为了进一步推进高校节能减排工作，缓解能源资源供应紧张的状况，保护生态环境，建设资源节约型和环境友好型校园，增强广大师生对能源资源忧患意识和节能减排意识，根据《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》精神，对我校深入开展节能减排行动进行了安排部署：

一、学校能源使用分布现状

1．学校能源使用主体即人员的组成情况

西安交通大学自合校以来，教职工总人数基本保持在15000人左右，在校学生人数基本保持在30000人左右，具体人数随年份变化情况见图1。从图中可以看出，学校能源使用主体人数基本在45000人上下，所以能源耗费非常可观，这还不包括家属与其他人员。

2．学校供水规模现状

学校共有二次供水水库共计17座，累计库容13630m3，三次供水水箱共计10座，累计容积330 m3；学校共有二次大型供水泵站共计17座，二次供水水泵总台数共计73台，全部已经实现了变频恒压供水；学校共有从DN80~DN200的市政进水口，共计13个，总供水面积221.95万m2，日均供水2万m3，基本实现了交大全面积覆盖供水。

3．供暖规模现状

学校现有锅炉房共计12个，共有锅炉33台，其中燃煤锅炉21台，燃气锅炉12台，总功率共计144.2MW， 2007年总供暖面积达159.6万m2，并且在2007年西校区部分地方已实现集中供热。

4．供电规模现状

学校现有配电室共计61个，变压器共计110台，总供电容量79885KVA，拥有高压进线9条，工网2条。

5．学校能源消费结构情况

学校能源消费呈现多元化的情况，其水、电、暖是学校能源消费的主体部分，以2007年从计费部门得到的数据知道，全校包括生活用水和教学用水共计支出2062.3万元水费，支出电费4887.8万元，

供暖支出的燃料费用共计2000万元，由此可以看出，用水的消费占到学校能源总消费的23.04%，用暖消费占到总消费的22.35%，而用电消费占到了54.61%，

二、进一步增强广大师生员工节能减排的意识

近年来，为实现“十一五”节能减排目标，保障高校能源资源合理使用，促进高等教育事业可持续发展，我校制定了一系列促进节能减排的政策措施，取得了一定成效。但是，还有一些长明灯、长流水、使用大功率大能耗设施等浪费现象，不仅造成需求的不合理增长，而且加剧了能源供应紧张状况，加重了环境污染，助长了不良风气。针对我校师生员工人数多、能源资源使用量相对较大，而环境承载能力较弱的基本现状，充分认识到开展全体师生节能减排行动，关系到学校的可持续健康发展，广大师生员工的身体健康，和广大师生现代文明素质的体现。要进一步增强责任感、紧迫感和危机感，广泛动员师生员工参与节能减排行动，把节能减排变成公民的自觉行为。

三、从六项具体内容出发把节能减排行动落到实处

1．加强用水计量收费管理

2000年以前学校教学用水和学生用水，几乎没有计量设备并且处于无序管理状态，2000年以后学校陆续投入资金80万元，对教学区和学生区装表计量，目前全校共有水表10429块，总体的装表计量率已达70%，并且学校在管理上对教学用水实行计量收费，并且在科研经费中予以扣除，对于大用户食堂除按表计量外，并且考虑到学生的饭菜成本价格不能高的因素，所以规定每年用水不能够超过18.3万吨，否则超过部分按实收费。采用以上措施以后极大的节约了用水量。另外学校购置了水测漏仪，加大巡查力度，及时处理跑、冒、滴、漏现象。

2．温泉浴室设立智能卡—“一卡通”系统

学校温泉浴室共有淋浴装置共计384套，热水采用地热水，冷水采用自来水，每天平均洗浴人数为2000人，浴室建成于1998年，到2004年改造前洗浴仍采用手调式双管管件淋浴器，该浴室正常开放一小时使用热水100m3和冷水100m3，共计每小时用水量200m3。在浴室满负荷开放的4个小时内用水量共计800m3，年总用水量24万吨，年需支付水费70万元。2004年改造采用刷智能卡按实计量收取费用的办法进行洗浴，经测算在浴室满负荷开放的4个小时内用水量共计600m3，年总用水量为18万吨，年需支付水费50.2万元，因此采取这样措施以后年少支出经费近20万元。

3．供暖管理措施

由于在寒假期间，绝大多数学生都已经回家过年，所以留在学校的学生人数不多，如果仍采用大面积的供暖，不仅浪费能源而且管理难度比较大。所以鉴于这种情况，学校决定在寒假期间停止办公区域供暖，并且采取留校学生集中住宿方式，即将原来分散的住宿学生集中在几栋楼居住，并且仅供应这几栋楼的暖气，其他地方不再供应暖气，这样可以实现80万m2供暖面积 在寒假30天内不用供暖，   经测算这样可以节约能耗费用120万元。

4．强化学生用电管理

为加强学生宿舍用电管理，树立学生科学用电观念，增强学生节约用电意识，学校在学生宿舍采用一室一表一回路的计量办法，并经2005年1月7日校长办公会议研究，决定从2005年10月1日起对学生实行用电超额度收费，学校将对不同层次的在校学生，实行不同的用电额度补贴，学生在规定额度内用电可享受免费，超额部分按《西安市居民用电标准》收费。具体免费额度为：

A. 本科生：全年按12个月计，每月每生8度电；

B. 研究生：全年按12个月计，每月每生11度电；

C. 博士生：全年按12个月计，每月每生16度电；

本办法施行以来截至2007年12月底，学生超额用电量累计达392.32万度，为学校收回电费195.57万元，即为学校节约电费支出195.57万元，并且通过这种办法增强了学生节约用电的意识。

5．对教室的用电管理

教室的用电原来是随时可以打开用电，经常是教室空无一人，但是电灯照样长时间开放，这样造成能源很大的浪费。根据这种情况，

学校对公用部分用电在教学楼内分开控制，即教室照明电路实行定时供电，教室在每次上课前15分钟供电，中午、晚上不使用教室的时候停电。打扫卫生等所需要的照明用电由另外一路控制，使用时打开开关。这样可以减少电能耗费5%的年节约用电量。

6．加强院系的用电管理

为了加强院系用电管理，节约教学科研经费支出，根据西安交通大学1998年6号文件精神，即《西安交通大学用电管理办法》的通知，对学院采取额度供电的办法，即按表计量以后第一年收取用电量95%的费用，以后逐年递减5%额度用电指标，直至实行全额收费为止。

四、学校在节能减排方面所取得的成果

1．学校在用水量消费方面 

学校通过近几年在节能减排方面工作，目前已经取得了很大的成效，如图3，学校2003年全年用水量在793.3万吨，到2007年学校用水量只有591.6万吨，减少了201.7万吨用水量，减少水费支出584.93万元，从2003年到2007年的5年间，平均每年用水量递减7.05%，年平均减少水费支出146.23万元 。另外，通过与自来水公司协商，按照物价局规定收费标准，调整用水费用比例，以2007年1—9月与2008年1—9月同期用水费用对比，同期用水费用支出下降133万元。

学校公用厕所比较多，原最早使用的是老式高水箱冲洗厕所，由于水箱的容积比较大，所以浪费也比较大。从2001年开始学校在一部分厕所内安装了红外线自动冲洗器，而在另一部分厕所采用减少高水箱容积的办法，即在高水箱中加装灌沙瓶，以便占据高水箱一部分有效容积，从而减少高水箱的蓄水量并达到节约水的目的。目前已经改装了312个大便器冲洗设备，经测算此办法可以节约冲洗用水量的33%，累计全年节水9000吨，年可以节约用水经费2.6万元。

2．学校在供暖方面

学校供暖面积每年都在增长，平均年增长率在5.1%，每年用于供暖的燃料费用也一直在增加中，但是由于学校通过对供暖的加强管理以及采取一些技术改造措施，每年仍然可以节约供暖经费支出206.25万元。

东校区学生区供暖系统的改造：我校东校区学生区天然气锅炉房供暖面积31万平方米，供暖采用3台7Mw（10吨）天然气锅炉，2001年底投入使用。为了节约能源，2005年学校投资一百多万元对供暖室内外系统进行了改造，将原一个供暖系统，改为锅炉热水循环系统和室外供暖系统两部分，即在室外供暖主管网中增装了平衡阀，每栋楼的供暖进口都安装了流量控制阀。经调节管网中的平衡阀使管网内热水压力平衡，调节楼前进口的流量控制阀控制楼内供暖热水流量，达到了热水流量的合理调节分配，解决了由于管网压力不平衡、楼内热水流量分配不均造成的供暖管网前端楼房温度高、末端楼房供暖温度低的问题，同时有效合理的分配了能源，达到节能的目的。在实际运行中还利用温度控器，根据室外温度时刻控制锅炉供热功率、达到按需供热的目的。利用这些技术措施可以节约耗能15%[1]，即每年可以节约天然气共计45万立方米，节约电能15万度，累计年节约资金共计86.25万元。

2008年随着环保要求的不断提高，我校拟对三村锅炉房现有一台10t/h燃煤锅炉进行烟气脱硫改造,原锅炉已配有花岗岩水膜除尘器,除尘效果能满足达标要求,为进一步提高脱硫功能，减少SO2排放，采用准大湿法脱硫工艺，用吸收法来净化烟气，目标达到SO2减排量达7.7t/年。

我校在用的燃煤锅炉部分以使用10年以上，老旧设备在许多地方都不能达到现在节能降耗标准的要求，需逐步进行改造。学校今年将三村3台燃煤热水锅炉燃烧室前后拱技术改造列为节能改造项目并进行实施。改造后的锅炉,平均提高锅炉炉膛温度150—300℃，排渣含碳量降低5%左右，锅炉燃室燃烧后的飞灰量减少到30%左右，使用寿命是老拱型的2—3倍。热效率可在原80%的基础上提高5—8%，三台锅炉改造后每年冬季供暖运行能节约燃煤300—480吨，每吨煤按700元计算，可节约资金21—33.6万元。

3．学校在用电量消费方面        

学校通过近几年对用电加强计量管理以及技术改造，学校目前用电量已经呈逐年下降趋势，如图5，2003年全年用电量8367.1万度，到2007年全年用电量7804.9万度，减少用电量562.2万度，减少电费支出281.1万元，从2003年到2007年的5年间，平均每年用电量递减1.7%，年平均减少电费支出70.27万元。另外，通过与供电局协商，按照物价局规定收费标准，调整用电费用比例，以2007年1—9月与2008年1—9月同期用电费用对比，同期用电费用支出下降355万元。

东校区共有7个大型二次供水水泵站，供水区域涵盖家属区、教学区以及学生区，累计共有40台水泵，供水面积达到103万平方米，这些泵站由于建设年代比较久，有的甚至是建校时所建立的，所以电气设备老化而且都采用老式手动控制运行方法，这种方法的最大的弊病就是在供水低峰期时管网压力比较大，造成的电能的浪费也比较大。从2000年起学校先后投入资金50余万元，对东区水泵站全部进行了变频改造，由于变频器可以根据的用水的高低峰期，自动合理的调整电能分配，所以具有良好的节能特性。据测算此项改造可以节约电能10%~15%，即年节约用电量11万度，可年节约电费支出5.5万元。

4．路灯节能改造方面

2006和2007年，学校根据西安市路灯管理处经验，对东校区照明路灯1076盏安装了经纬仪和光控开关，从而改变过去那种定时开关浪费能源的办法，目前路灯的开关是根据天气的照度情况而开关，这样做可以使电能节约5%~10%，即年节约用电量1万度，可年节约经费支出5000元。在家属区楼道照明中安装声光控开关，经测算年节约经费20000元。

5．东区校医院污水处理技术改造

学校原污水处理站设备老化，处理工艺落后，医院废水无法达到安全排放，这样对周围环境造成一定的污染。2004年在西安市环保局与财政局支持下，学校于2006年投入资金21万元，采用生物接触氧化法，将医院污废水按照《医疗机构水污染物排放标准》实行二级排放。2007年4月21日完成了污水处理系统的调试工作，经检测COD，BOD5，氨氮量以及大肠杆菌等指标均达到了国家排放标准。该系统每天处理能力达到30m3，年可以达标处理医院污废水1.09万吨。

五、加强节能减排工作的组织协调和监督检查

学校领导认真组织开展师生员工节能减排行动，并加强对各部门开展节能减排行动的指导和协调。并会同有关部门组织好本校师生员工开展节能减排工作，学校领导和学校监察部门加强日常监督，确保各项节能减排措施真正落到实处。学校在学生公寓实施预购电和晚间限时供电的管理办法，并控制大功率用电器的使用，在保障学生正常用电的前提下，有效地降低了公寓的用电负荷。

学校节能减排，在校大学生应该是主力。充分发挥青年学生的积极性和创造力，发挥学生社团的自我教育作用，动员全校学生积极参与到节能减排实践活动中来。从自身做起，引起大家的关注。在校园内经常可以看到学生服务监督队在校园内巡检，爱护公物，节约用水，节约用电等意识不断增强。

六、存在的问题及今后的设想

1．中性水回收再利用

中性水主要是指盥洗及洗浴用水，这些水经过处理后可以回用到需要杂用水的地方。我校目前用于浇灌和保洁的用水量比较大，由于条件限制，目前这部分的用水仍然使用自来水，每年这笔开销比较大。如果能够把学校中水的30%，即180万吨用于中水处理后的再回用，仅此一项每年可以节约经费开支522万元。

2．节能产品的合理使用

目前，我校教室照明已逐步改造安装节能灯管，在公共场所定时限电，安装声光控开关；在节约用水方面，学校在学生浴室内由智能卡转换为校内“一卡通”等。

3．利用自然资源——太阳能

学校准备在学生浴室安装太阳热水器设备，在春、夏、秋三季利用太阳能源，解决浴室的热水源，缓解地下热水源的紧缺。

4．有些部门的节约意识有待提高    

由于在计划经济的时候，教学和科研是无偿使用自来水，所以导致目前有些部门的节约意识相当差，浪费水电的现象在一些部门是随处可见，例如不关水龙头和人走不关灯以及用电设备，甚至更有些单位的电脑从来不关，这些给学校带来了很大的能源损耗。因此，如果要树立节约意识，一方面要加强节约教育，另一方面要加大科学计量。

节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务，随着社会各项事业的长足发展，水、电、气、地等各种资源、能源消费需求与供给的矛盾日趋突出。节能型高校是宏观政府运用科学发展观，建立和谐社会在高校领域的一个长远规划，是需要我们从整体上建立起一个高校校园运行节能监管体系。以科学的发展观，进一步做好节能工作，提高师生员工的节能意识，为国家和高校的可持续发展做出更大的贡献。