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教育部发展规划司朱宝铜处长讲话

作者:日期:2010-02-04来源:


 
 

    近几年来我们始终是在和建设部密切配合推动节约型校园建设这项工作。在推动这项工作过程中,我们也力图系统地做一些指导性的工作,能够为大家提供更多的帮助,所以系统出台了一系列的问题。有一些事情还在不断深入地研究,力图给大家提供更多更系统地指导。

    在这种情况下,我们各地各高校我认为在这个过程中,也非常积极主动,总体来看应该说取得了很明显的效果。到目前为止,全国高校已经普遍开展了节能、节水、可再生能源利用等工作,也有不少学校建立了节能监管平台。这些工作开展已经取得了很明显的效果,经常有人跟我讲,我们学校扩招了多少人,人数增加了一倍多,我们节能节水工作非常明显,没有增多甚至减少了,效果非常明显。

    因为今天我不专业,主要听各位专家给大家提供指导,我只是把我的想法跟大家讲一讲。给我的感觉,我认为这项工作总体来说不错,很好,但是也还存在一些问题,总的来看,突出的感觉有两个方面:

    第一个方面这项工作的开展是不平衡,第一个表现是地区不平衡,有的地区做得普遍好,有的省或市普遍好,有的地方就不好。学校之间也是很不平衡,有的学校做得非常好,有的学校做得还不够,虽然开展了,但是还远远不够。这种不平衡,我想最主要的原因,大概就是我们领导的不重视,没有把这项工作重视起来。所以我们下一步从各级领导来说,都应该对这项工作给予更高、更充分的认识,给予更充分的重视,切实加大力气抓这项工作。

    其实党中央、国务院号召各地、各个部门都在积极响应,我们为什么不去做?如果我们把这项工作开展起来,是很有条件的,方方面面都在支持我们,我们做这项工作,很大方面都是依靠建设部。你们也是可以,方方面面都可以依靠的,为什么不积极去做,我也搞不清楚什么原因。另外,各地的后勤协会要发挥作用,比如今天这样的会,每年开一到两次,全是后勤管理分会搞的,不光是这个,在其他方面,后勤的同志明显,在后勤改革,安全等等方面,他们都做这方面的工作,不光是这种会议,还有网站上、刊物上,大量宣传、推广。所以这项工作要政府部门和我们协会组织密切地配合,这样做起来我相信不可能这个事情做不好。

    有的时候,我觉得我们某些地方的领导不听也没有办法,还是希望各地协会再想想办法,把这个事情做起来,相信地方政府也会支持。这是我觉得不足和要改进的方面。

    第二个方面,我觉得大概是思路还不够清楚。目前某些学校思路很清楚,像同济大学、北京师范大学,他们依靠自己的力量,开始系统做这项工作,北京师范学校,我知道是中国设计研究院在帮助他们全面系统地做这项工作,思路比较清晰。但是有一些学校想到什么做什么,推荐什么产品用什么产品,思路不清晰,这样做下去可能对学校的损失比较大。暂时可能看到效果,但是这样会出现反复,以后做做大家就会知道。因为我们做后勤改革过程中,我们也是这个道理,做什么事情都是系统思考,你不系统思考,光看这一环看不到下一环,效果不好。

    所以目前有一些学校,我感觉还是目标不清,对于现状没有一个分析,没有总体的规划统筹,没有具体工作计划和具体的技术措施,工作还处在点的阶段,某一点这样那样去改革,没有系统性。没有整体和系统推进,难以取得综合效果。缺少对各自特点科学的方法和措施,没有技术支撑,缺乏针对自身特点的解决方案。

    这我觉得现在存在这样一些问题。希望大家在下一步工作中进一步注重我们的工作科学性和系统性,建议大家注重下面几点:

    第一,以创建绿色校园为目标,引入生态低碳理念和方法,整体提高校园规划建设水平,建立绿色校园规划,建设和管理的标准和评价体系,按照“四节一环保”的要求,推进绿色校园的创建工作。

    第二,以监管平台建设为手段,摸清现状底数和基数,不断提高校园运行管理水平,做好能耗统计、审计、公示、监测工作,建立校园监管平台。

    第三,以诊断评估方法为基础,识别改造内容和技术,有计划推进校园节能节水改造,全面诊断评估,实施校园绿色更新计划。

    第四,以全程技术支撑为依托,引入专业化咨询机构,提出综合解决方案,并提供技术支持,推进绿色生态新校区的规划和建设。我们现在有些企业是可以提供这些东西的,有一些建筑设计研究院,比如说深圳有一家节能建筑设计研究院,这是专门负责建筑节能的,我了解他们是可以提供,我们的同济大学、江南大学还有中国建筑设计院都可以提供这种系统的支持,我具体不太清楚,估计还是有一批,我只是举例,这一批都可以参考。我们不懂,可以请他们系统策划,策划完了以后,我们这样做既省事又省钱,比我们自己做合算的多,建议大家这样做。当然有自己的力量更好,比如说合肥工大,他们去同济大学、江南大学学习很多次,结合自己的实际做,也很好,效果也很好。但是大多数学校没有这样的优势,如果能够依靠,或者有外力支持我们非要自力更生,我觉得有点愚蠢,这样做得不偿失,自力更生是迫不得已的情况下,如果可以通过外力一下子上台阶,为什么这样做呢?非要自己从原始社会做起,那怎么可能呢?

    第五,以创新市场机制为核心,推进探索、推进代建、总包方式,推进节约型校园建设的新模式。这些东西都可以去探索。

    这次会我就提出这几点希望,我们还有一个项目是评先进,我觉得评先进挺难,我听说报上来这么多,情况又这么复杂,我相信我们管理分会他们会认真地去评,不存在什么问题,大家可以放心,肯定很公正、很放心地评。对重要的是通过这次可以让大家有一个交流、学习的机会,也让我们从中得到一些现实大家进展的情况,所以大家不要太计较这些东西。另外这次会,刚才胡秘书长说了,我觉得这样的会我一看也很担心,这个会规模太大,很难办好,难以让所有人满意,所以希望大家要体谅他们的工作,如果有什么意见要提出来,他们会积极配合,他们这样走过来的,我知道其实他们付出非常多的努力和艰辛。

    最后希望大家认真开好这次会议,通过这次会,学到更多的东西,了解更多的情况,把我们的节约型校园建设工作做好。我们高等学校的规模是全世界最大的,我们这个学校的各项工作搞好了都是不得了的,效益不但是学校之内,还要突破校园,影响整个社会。我们搞好了不仅影响学校,还影响社会。这项工作也同样,真要搞好了,影响整个地区,影响全国各行各业,所以大家要高度重视,切实团结一心把这项工作做好,我们也一定和大家一块儿努力,共同配合把这项工作做好。谢谢大家。
 
 


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