浅谈高校节约型后勤建设

杭州电子科技大学 林小惠

 

摘要：资源是社会生产和再生产赖以进行的前提和必要条件，从而也是人类社会生存和发展的前提和必要条件。一般说来，各种经济资源的存量是有限的，当前建设节约型社会已经成为全社会的共识，也已经成为高校的共识。由于高校后勤管理需要占用学校的大量物质资源,同时高校后勤跟学生的日常生活接触密切，后勤工作中一点一滴都影响着学生的思想观念，因此后勤系统的节约直接关系学校的经济效益和办学成本,直接影响着学校每位师生员工节约意识和节约行为的形成。本文通过建设节约型高校后勤意义的阐释，对高校后勤浪费现象的剖析，提出建设节约型高校后勤的对策。

关键词：节约型   高校后勤   建设

 

一、充分认识建设节约型后勤的重要意义

长期以来，在人们心目中根深蒂固地存在着“我国地大物博、资源丰富”的观念，认为我国资源多而全，不存在缺乏经济资源的忧患意识，没有这样的意识，自然就存在普遍的浪费宝贵资源的习惯，这种浪费的现象可以说是触目惊心的。因此，建设节约型社会，必须让大家形成共识，我国的资源，就人均来说，是极度缺乏的，同时，在全社会树立资源可贵、节约资源的观念，形成节约光荣、浪费可耻的社会风气，养成人人都乐于节约一张纸、一度电、一滴水、一粒米的良好习惯。高校是培养社会人才的地方，大学生的思想观念对社会观念影响至深，而高校后勤服务对大学生思想观念的形成起着潜移默化的作用，因此，建设节约型的高校后勤对节约型社会建设意义重大。

1.培养节约意识的人才是建设节约型社会的基础。

节约型社会是一个复杂的系统，它包括节约观念、节约型主体、节约型制度、节约型体制等。观念是行动的先导。要建设节约型社会，首先要在全社会树立节约的意识。大学生作为高知识阶层，对社会现在和将来的思想观念影响很大。在大学里培养学生节约的观念，他们在毕业后把这种节约观念带上社会，会带动全社会节约观念的养成。而且，大学生的节约意识，还有利于为节约型新技术和节约型新设备的开发提供智力支持。

2.建设节约型后勤是培养大学生节约意识的基础。

观念的形成来自于直接的感知。高校后勤跟学生的日常生活接触密切，后勤工作中一点一滴都影响着学生的思想观念。学校的资源消耗及管理大部分在后勤，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点的节约型社会建设措施的落实在后勤。后勤服务涉及每个大学生的吃、住、行等。学校后勤职工的节约意识、日常服务中的节约行为对学生产生直接影响。因此，高校后勤要从“管理育人，服务育人”的高度来推进节约型后勤的建设，长流水、长明灯，不仅是物质上的浪费，更为影响大学生节约资源的思想观念。

二、高校后勤浪费现象剖析

浪费问题长期困扰我国经济发展和社会发展，是一个普遍存在而又不易解决的难题，严重影响着我国的经济效益和社会效益。浪费现象从物质到精神，从有形到无形，从宏观到微观，从社会活动到家庭生活，从国内到国外，都广泛存在。高校后勤中也存在着大量的浪费现象。

1.规划上不科学导致建设中的浪费。

高校规划上的不科学，主要是二个方面问题。一是规划上落后和混乱，特别是一些老校区，缺乏统一长远协调的校园设计和规划，对陈旧的校舍和设施就事论事地实施改造以解决某一方面的问题，没有统盘考虑，导致有的刚改造好马上就不适用了。二是规划上冒进，特别是一些新建的校区，盲目追求高大全，盲目攀比，搞所谓的“大手笔”，化巨资建造的设施闲置严重，浪费大量宝贵资源。

2.资源配置上的不合理导致资源使用效率低。

高校后勤工作要得以开展，离不开相应的资源，合理的资源配置，能使后勤工作协调、有序、节约，若资源配置不合理，会使资源配置多的部门资源产生闲置和浪费，资源少的部门无法满足正常的需要，成为“木桶原理”中最短的木板，从而影响整个后勤服务的提供，产生全局上的浪费。但是，在高校后勤中，有些部门和领导为了自己的方便，争资源的现象比较严重。如有的部门占有比较多的房产，全然不顾所占房屋的闲置，有的部门为自己配备车辆，使用效率并不高。

3.责任意识的失缺导致铺张浪费现象无处不在。

在高校的日常生活和工作中，由于没有节约意识和责任意识，浪费现象随处可见：下班后办公楼依然灯火长明、电脑不关、空调大开；大教室里只有一二个人在学习，却开了几十盏日光灯；学生公寓内“人去灯明，细水长流”现象时常发生；高校学生中常常出现剩饭、剩菜现象……在水、煤、电、油四处告急的今天，各种浪费行为却仍大量存在于高校后勤中。这些处处可见的浪费现象，实际上举手之劳就可以解决的，但是由于管理不力、责任淡薄、主人翁意识不强，化公家的钱不心痛，这些浪费现象不但不能根治，在一些高校还有越来越严重的势态。这种在一些人眼里不起眼的浪费现象，日积月累不但会造成巨大的资源浪费，而且对大学生节约意识的养成是极其不利的。

4.管理的粗放现象导致能源浪费现象的产生。

大学里公共区域的水、电对于师生员工来说是无偿使用的公共资源，很多高校能源计量的基础设施比较薄弱，往往只有一级计量，二级计量很少，有些统计不全。一方面由于学校快速发展对用水用电的需求急剧增加，另一方面是学校水电管理的相对滞后造成浪费现象严重。加上高校后勤缺少具备成本核算、成本控制、精细管理的知识、经验、能力的人才，节能降耗制度建设不够完善，难以做到精细化管理。

三、建设节约型高校后勤的对策

建设节约型的高校后勤，就要观念先行，制度跟上，措施落实，责任到位，科技创新。

1.培养忧患意识是开展节约教育的有效方式。

纵观历史，有识之士都是从国家兴亡的高度来看待浪费的危害的，“奢侈之费，甚于天灾”，“历览前朝国与家，成由勤俭败由奢”。浪费造成的损失有时比较隐蔽，但其破坏力比较大，可以造成国家、集体和个人财产的重大损失。但是，在物质丰富的和平时代，人们的忧患意识在减退，在观念上对浪费造成的危害没有正确认识。对于浪费的认识偏差，使得浪费的危害就更大了，浪费者麻木不仁，理所当然；旁观者习以为常，漠不关心,有些浪费甚至是 “家家习为俗，人人迷不悟”，习惯成自然。

要深化节约意识，把节约作为一种生活习惯，就必须增强忧患意识，认识到资源是有限的。首先要加强对后勤干部、职工的教育，让他们认识到自己的行为影响着广大学生，在后勤干部、员工中厉行节约,反对浪费。其次是要大力开展国情教育，要不断提高青年学生的忧患意识和节约意识，使其认识到节约资源能源的紧迫性。通过教育宣传，从现在做起，从点滴做起，从我做起，树立节约意识、倡导节约文明、深化节约观念，以宣传带动节能，以教育促进节能。要通过教育在大学生中树立这样的观念：你有花钱的自由，但是任何人没有随意浪费社会公共资源的权利，因为资源不是属于个人的，不是钱能够买来的。

2.加强制度建设是节约型后勤建设的基本保证。

建立保证资源节约的制度就是要约束人们浪费资源，规范人们合理使用资源。首先要建立科学决策机制，保证学校的规划和各项建设都是在精心考虑、群策群力下决定的，避免随意决策。其次要建立统筹协调机制，保证资源的最佳配置，避免谁权大，谁手长，谁占的资源就多的不合理现象。再次是建立监督机制，保障各项工作都有人做，各类浪费都有人管，制定节能目标责任制，对于严重浪费资源的部门和同学，可以考虑取消评优资格，对于节能降耗有贡献的，可以采取嘉奖。还可结合ISO9000质量管理体系论证，把管住浪费、提倡节约贯穿在日常工作的主线之中。

3.落实管理措施才能促进人们主动节约。

首先是加强计划管理，强化成本核算意识，校园基础设施、建筑物等维修改造，材料、仪器设备购置都要实现计划管理。按计划进行维修改造，就能较好地按必要、有序、前后一致的原则进行，较充分地利用现有资源，合理使用新消耗资源，减少投入，提高效益。加强仪器设备购置的计划管理，是对现有仪器设备使用的管理监督，是提高使用效率有效措施，同时，能避免重复购置、不良购置等带来的浪费。

其次是实行量化管理，高校后勤社会化改革以来，有偿用水用电的观念逐渐深入人心，对水电的精细化管理有了良好的外部环境，各高校都在探索节水节电的方法，积极提高资源的利用效能，实施有效的水电管理，从根本上解决滥用水电的现象。目前大部分高校已解决一室（舍）一表、合理配额、过量多付、定时收费等一系列实际问题。在量化管理中，要严格进行成本核算，并充分利用价格杠杆促进节约。

再次是要大力推进后勤管理的集约化，将后勤“分散发展”模式，转变为集中和聚集保障模式。经济学研究证明，空间上分散的发展模式，资源的消耗要比集中和聚集的模式高50倍至80倍。为此高校后勤发展要走集中统一或相对集中统一的路子，合理配置并有效使用后勤资产，做到统一管理、统一调配、统一使用。

4.强化责任意识才能杜绝各类浪费现象。

高校后勤工作是很实在的工作。节约型高校后勤建设要靠每一个岗位、每一点细节来落实。制度不是万能的，有效的制度还要靠人去落实。后勤工作人多事烦，而且后勤事务几乎都要与钱财物打交道，很多浪费现象都要靠后勤职工的责任心去杜绝。因此，高校后勤要加强对员工责任意识的教育，经常性进行节能常识和技能培训，培养节能管理人才，教育广大员工要从自身做起，树立用实际行动感染学生的观念，围绕学生公寓的管理和教育学生，培养学生节约意识，加强违禁电器的检查和教育，这样才能把节约工作真正落到实处。

5.依靠科技创新才能提高节约的效率。

高校后勤管理要善于利用依靠科技创新这一优势，不断提高后勤工作人员的技改能力，用高科技手段促进节约型校园的建设。节材、节能、节约资源，都离不开硬件建设，离不开新技术。高校后勤要推广和使用管理新技术及绿色环保节能产品，抓好源头。要调整、控制和减少那些用能高、耗能大、消耗资源多的设备和后勤服务产品。积极推广使用资源节约的新技术、新方法，有计划有重点地对学校建筑物及采暖、空调、照明系统进行节能改造；使用公共建筑智能化用能设备管理等新技术系统；要加强对各种耗能设施、设备的巡视检查，定期进行能耗监测评估，对高能耗的设施、设备及时提出有效控制措施。