（1.哈尔滨工程大学后勤集团 哈尔滨150001 ;2.沈阳化工大学科亚学院 沈阳110167）

[摘要]高校学生公寓是学生休息活动的重要场所，同时也是学校重要的育人阵地，学生公寓的党建工作是高校党建工作的重要组成部分，本文在分析了学生公寓党建工作存在    的问题的同时提出了有效对策，希望对学生公寓的党建工作起到积极作用

[关键词]高校;学生公寓;党建

 

    高校公寓不仅是学生休息活动的重要场所，也是大学生生活的重要组成部分，更是大学生展现自我、情感交汇、孕育思想的重要平台。新时期的高校公寓已经从学生休息的场所逐步发展为学生自我发展、自我教育、自我管理、自我服务的前沿阵地，同时也承担着育人和服务的功能。要想充分利用高校公寓这一重要阵地来下好育人与服务这两步棋，推进高校学生公寓的党建工作就是重中之重。

推进高校学生公寓党建工作的重要性

    高校学生公寓开展党建工作，通过加强认识、寻找问题、创新机制，改善方法扎实有效地深入学生公寓是新时期高校学生思想政治教育工作的新方向，有利于推进思想政治工作进公寓，全面落实育人工作。

    高校学生公寓党建工作是高校党建工作的重要组成部分

    高校是培育优秀人才的摇篮，肩负着培养社会主义事业合格的建设者和可靠接班人的重任。根据中组部2010年发布的党内统计数据显示，2009年，全国发展党员297.1万名，其中大学生党员114.4万名，占全国发展党员总数的38.5%。大学生党员已成为党的新鲜血液的重要组成部分。这就使得高校党建成为党的建设伟大工程的重要组成部分。在高校中，学生的绝大多数时间在公寓度过，当前高校公寓已经逐步发展成为集学习、生活、休闲娱乐于一身的多功能共同体。因此，加强新时期高校学生公寓党建工作是顺应高校后勤社会化改革背景下推进高校党建工作顺利进行的重要举措，也是提高学生管理针对性和实效性的有效办法。

    高校学生公寓党建工作是学生公寓有效管理的重要保障

    首先，学生公寓党建工作能让学生党员更多的参与公寓的建设和管理，是配合后勤管理部门做好公寓管理的一支重要的力量。其次，高校公寓党建工作能够积极促进公寓安全工作的有效开展，如安全知识的讲解，安全演习的进行，都需要学生党员的积极参与。最后，高校公寓党建工作极大的发挥了高校后勤部门和学生之间的纽带与桥梁作用，不仅推动了后勤集团对学生公寓的统领作用，也提高了学生党员参与自己所在公寓的管理能力。高校学生公寓党建工作既强化了后勤集团对学生公寓管理的实效性，也提高了学生自我管理的主动性，从而为这种有效的双向管理提供了重要的支撑与保障。

高校学生公寓党建工作有利于强化思想政治教育的力度

    学生公寓是高校思想政治教育的重要阵地，高校党建工作长期以来都是以院系为主建立的，这种行政型的党支部对学生的思想和行为掌控的并不牢固，学生进入到大学后，大部分时间是在公寓度过的，而思想政治教育不能仅仅局限于课堂和班级里，更多应走进学生的现实生活当中。全国人大常委会副委员长陈至立提出：“改进和加强学生公寓的管理，是高校后勤社会化改革的一项重要任务。在推进高校后勤社会化改革的过程中，加强对学生公寓内学生管理，特别是加强对学生的思想政治工作，是高校义不容辞的责任，决不能推给其他单位。”[1]在公寓开展党建工作能够更好的强化学生思想政治教育的广度和深度。把党建工作放在学生公寓既是加强党的执政能力的需要，又有利于深化大学生思想政治教育，造就全面发展的人才以及建设和谐美好的校园。

    高校公寓党建工作有利于增强学生党员使命感，提高党员锋模范作用

    学生党员的先进性应该体现在学生党员的使命感上，体现在为同学的服务当中，发挥党员先锋模范作用应该把位同学服务的理念落在实处，高校公寓的党建工作就是要引导学生党员树立“一种身份，多种舞台”，在“自我教育、自我发展、自我管理”中发挥先锋模范作用。不断增强学生党员的使命感，让学生党员直面同学、贴近同学、引导同学、服务同学、帮助同学，同时接受同学监督与批评，这样对党员的领导和监督都起到了积极作用。

    高校学生公寓党建工作存在的问题

    近年来，随着高校不断扩招，公寓后勤化的不断推进，后勤社会化的不断改革，学生群体日益呈现出多元化和复杂化的发展趋势，这就要求把高校公寓党建工作放在突出位置，但是也暴露出以下问题：

    对高校学生公寓党建工作认识上存在偏差

    第一，高校后勤大多是公司化运营，市场化的经营管理理念往往突出公寓的服务性，缺乏有意识的育人管理，约束和教育功能不强。部分后勤人员认为院系党建工作才是重点，公寓里的党建工作可有可无，有的甚至认为在公寓里搞党建是机构重叠，是重复建设，因此，对公寓党建工作不够重视。    第二，公寓的同学认为，自己有固定的院系和专业，公寓虽然课是余休息和活动的主要场所，但是对公寓党组织的认同感不高，认为学生在公寓的表现与入党推优、党员评优工作不愿意主动开展公寓的党建工作。所以，这些都是在对高校公寓党建工作认识上的偏差。

    高校学生公寓党建工作队伍力量薄弱

    第一，大部分高校学生党建教师多由生辅导员担任，这些辅导员都有自己具体的院系和负责的学生，伴随着高校学生公寓党建工作的进一步开展和深化，辅导员事务性工作较多，难以把大量时间和精力用于培养周期长、细节问题多的党建工作，有时同一公寓可能住着不同专业不同院系的学生，这些学生的辅导员也各自不同，这就造成各自辅导员的责任不清晰，这就给公寓党建里带来一定的困难，第二，随着高校后勤化的发展，公寓辅导员这样一个新的管理岗位也随之出现，但是公寓辅导员无论是在接受党建知识上还是年龄结构上学历上都与专职辅导员存在着差距，这就严重的削弱了公寓党建工作的整体力量和水平。第三，高校公寓正式职工党员人数较少，楼管、保洁阿姨、门卫多事临时职工，这样就造成在管理过程中跟不上学校发展的要求。

    高校学生公寓党建工作方式方法不适应新形势的需要

    目前，高校学生公寓党建工作的方式方法不适应高校学生公寓管理的形势，总体来说党建工作的方式方法比较单一化和过于形式化，不了解学生心理，没有充分调动起学生的积极性，使学生真正地参与进来，大部分学生认为事不关己。党建工作队伍缺乏和公寓中学生党员及普通学生的交流，使得党建工作往往做做样子，走走过场。尽管高校在学生公寓建立了党支部，但是支部的功能并没有充分地发挥，开展的活动较少，深度也不够，这往往造成党建工作的开展是“任务式”的，所以高校学生 公寓党建工作的方式方法上的创新是需要亟待解决的难题。

    高校学生公寓党建工作制度非常态化、非规范化、非制度化

    第一，学生公寓党建工作的制度有待健全，学生公寓党建工作起步较晚，学生党建工作的重心有院系下移到学生公寓没有明确的制度规范，往往还是处在随意性的和临时性的状态下，这对学生公寓党建工作的连续性，整体性和保障性带来了挑战。第二，高校学生公寓和各院系之间推出联合党支部的构想没有相应的制度作为支撑，使其伴随着非规范化的模式，操作起来难度较大。第三，在推进学生公寓党建工作的过程中，往往过多的重视党员发展的程序，重视集中性的培训和学习，忽视高校学生公寓党建工作长效运行机制的建立，特别是一整套常态化、规范化和制度化的长效机制。

    解决高校学生公寓党建问题的有效对策

    新时期高校公寓党建工作俨然成为必须要面对，必须要做好的重点问题，因此，面对高校学生公寓党建工作存在的这些问题，有以下有效的解决途径：

    树立对高校学生公寓党建工作的正确认识

    首先，要正确认识学生公寓党建工作在思想政治教育中的重要作用。思想政治教育是由政治教育、思想教育、道德教育和心理教育等方面组成的，这几个方面是紧密联系在一起的是相辅相成的，是缺一不可的。而在学生公寓开展党建工作，发挥优秀学生党员的先锋模范作用，用鲜活的例子来影响和带动多数同学，正确引导和帮助学生成长成才，公寓党建起到举足轻重的作用。其次，高校学生公寓党建工作是高校公寓管理的有力支撑和重要保障。党支部设在公寓，优秀学生党员参与公寓管理，一方面为公寓的管理注入了新鲜的血液，同时也为高校公寓管理提高了坚强的学生力量。在寝室中辅导员掌握的学生情况往往是间接的，但同学之间掌握的情况是直接的，这有助于第一时间了解学生思想动态，把隐患消灭在萌芽之中。最后，公寓党建工作是学校党建工作的重要补充。一方面后勤人员要清楚认识公寓党建的重要地位和不可替代性。另一方面，公寓学生应该正确看待公寓党建在入党评优过程中的作用。

    加强学生公寓党建工作队伍建设，提高党建工作者能力

    建立和健全公寓党建工作队伍是党建工作与学生公寓管理相结合的必然要求。第一，建立组织。加强队伍建设，建设一支专业化、正规化、高素质的学生党建队伍，是做好学生公寓党建工作的重要条件。优秀的学生党员队伍能够树立起党员先进的光辉形象，有利于学生党员使命感的培养和优秀品格的塑造。第二，配好队伍。从源头建立起高素质、能力强的公寓辅导员党建工作队伍，公寓辅导员队伍是顺利开展高校学生公寓党建工作的前提条件。没有优秀的公寓辅导员就不可能有强有力的公寓党支部，就不可能搞好公寓的党建工作。

    改革创新新形势下学生公寓党建工作的方式方法

    正确的方式方法是创新学生公寓党建工作的重要保障，毛泽东强调：“领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法。有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。”[2]首先，利用新兴媒介抢占网络红色阵地。江泽民提出：“要重视和充分利用网络技术，使思想政治工作提高实效性，扩大覆盖面，增强影响力。”[3]随着网络的普及，网络越来越成为学生必不可少的一部分，利用网络技术，抢占网络红色阵地开展党建工作会起到事半功倍的效果。其次，实施网格化体系管理方法。建立“学校党委、学生宿舍党总支、学生宿舍党支部”的三级网格化体系学生党员有院系党总支、学生支部发展的同时也受公寓党总支、党支部的考核与监督。最后，通过公寓文化凝聚党建力量。通过公寓文化的开展，公寓支部活动的进行，利用公寓文化来引导学生的正觉、正念、正思维，从而形成公寓文化的正能量。

    建立高校学生公寓党建工作的长效机制

    所谓长效机制是说即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。开展学生公寓党建实践活动，就必须要建立起相应的长效机制，可从以下方面努力：第一，推行党员挂牌示范制度。实施党员挂牌制度可以让党员接受广大人民群众的监督，同时学生党员自身也会不断加强党性修养和锻炼，还可与要求进步的同学之间保持密切的联系。第二，建立评价监督机制。学生公寓的党建工作，很大一方面要突出党员的评价监督，这种机制可以有效提高预备党员及积极分子的积极性和参与度，同时还可以是学生党员在同学中提升形象和信任度。第三，建立健全入党积极分子日常考察制度。建立入党积极分子的成长档案。第四，建立和完善公寓党建学生工作平台制度。一方面，建立公寓文化平台制度。实现公寓党建工作与学生搭建互助平台，体现人文关怀。马克思、恩格斯指出：“我们的出发点是从事实践活动的人”，“从现实的、有生命的个人本身出发”来探讨社会和人类发展问题，彰显马克思主义对人自身的终极关怀。[4]另一方面，建立公寓育人平台制度。采取公寓党建与公寓育人平台相结合的制度逐步实现通过公寓党建来实现行为与人、环境育人、文化育人的公寓育人制度。

 

 

参考文献

[1]陈至立.再接再厉，开拓创新，全面推进、深化高校后勤社会化改革--在第四次全国高校后勤社会化改革工作电视电话会议上的报告[M].高校后勤社会化理论和实践，北京：国家行政学院出版社，2007.

[2]毛泽东选集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991:1440.

[3]周静 黄永奎.高校学生公寓党建活动的实践与探索[J].张家口职业技术学院学报.2012.6

[4]马克思 恩格斯.马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：56

 

 

 

作者简介：

毕虹琳（1986- -），女（汉族），研究生学历，黑龙江哈尔滨人，哈尔滨工程大学后勤集团，主要研究方向：当代中国史研究

徐鹏（1986- -），男（汉族），研究生学历，吉林长春人，沈阳化工大学科亚学院学生处，主要研究方向：党的学说与党的建设。