11月3日，中国教育后勤协会第一次会长办公会在中国人民大学召开。中国教育后勤协会会长程天权、常务副会长谢焕忠、高聚慧、张柳华，副会长王军哲、吉俊民、刘士祥、刘东志、许征、朱卫国、朱孔军、朱宝铜、李向成、张世民、邹平、郑登文、钱昌炎、谈广鸣、黎玖高等出席会议。会议由程天权会长主持。

程天权会长指出，随着政府职能的转变，教育后勤将在教育事业改革发展过程中发挥越来越重要的作用。在中国教育后勤协会成立的新形势下，要把协会的职能与作用放在政府行政体制改革和职能转移的大背景下进行再认识、再思考，遵循市场、教育、后勤行业的内在规律，进一步明确协会的职能作用。协会应找准定位，把握好发展方向，在继续发扬研究优势和保持优良传统的同时，将协会定位由过去的学术组织转型为行业组织，在政府部门的“减法”中实现协会的“加法”，逐步使教育后勤系统由教育主管部门直接管理向行业组织规范自律管理过渡，成为承接政府职能转移的重要载体；当前协会处于初创期，要加快研究制定教育后勤行业各类服务规范、行业标准、行业准入与退出机制，实施行业等级资质评定与授予制度，通过标准化建设大力推进后勤服务和管理的规范化、专业化。

程天权会长还提出，要实现打造师生满意后勤的总体目标，协会应广泛整合全国教育系统后勤资源，从高等学校入手，逐步扩大至中小学、学前教育各级各类教育机构，对全国教育系统实现有效覆盖。同时遵循教育后勤产业的规律，借鉴协同创新的思路，对教育后勤资源和要素进行有效汇聚，探索会员间、产业间有效衔接与良性互动的体制。在协会初创期，要按照现代社会组织的标准打牢协会根基，加强协会的制度建设，完善议事规则和决策程序，实现决策与管理的规范、公开、透明，形成权责明确、依法自治的现代社会组织体制，与教育主管部门、教育后勤领域的广大会员一道，形成多元参与、共同治理的格局。 

黎玖高秘书长就协会成立以来秘书处开展的主要工作及下一步工作计划作了汇报，对《协会工作会议制度和议事规则（草案）》、《分支机构管理办法（草案）》、分支机构筹建、协会官网开通等情况进行了说明。

与会的各位会长对秘书处在协会成立以来所做的工作给予了充分肯定，并针对协会下一阶段的发展目标和思路，围绕两个草案和分支机构筹建，就事关协会发展的方向性问题进行了深入研讨，对协会工作的内涵与外延、服务对象需求调查、中小学有效覆盖、政府部门作用等问题提出许多中肯的意见和建议。

在听取了大家的发言后，教育部发展规划司司长、协会常务副会长谢焕忠提出了对协会发展的几点看法，他认为，协会应成为教育部党组在教育后勤领域的参谋与助手，与规划司互相支持、协调配合，共同努力完成教育部党组交办的任务；协会发展的方向是建立大后勤的服务平台，涵盖各级各类教育，但在协会创立初期，百事待举，工作思路要突出重点，追求有限目标，在后勤队伍的培训、后勤案例的挖掘与宣传上做出新的尝试。

谢焕忠常务副会长指出，要厘清教育后勤领域各参与主体的责任边界，协会不应替代政府的责任，也不应替代学校在后勤领域的主体地位；同时，协会要对新形势下的新问题保有足够的敏感，针对教育后勤领域出现的新课题进行积极调研，在节约型校园建设等方面更好地发挥协会的作用。

中国教育后勤协会自今年6月30日成立以来，根据行业组织建设的工作要求和职能定位，高效率地开展组织构建和规范化建设，启动了分支机构组建工作，着手起草协会部分管理和运行规则，特别是启动了行业标准的研制工作，调整完善期刊网站，进一步健全了秘书处工作机制，为协会后续发展打下了良好的基础。