12月18日，国家发改委召开全国发展和改革工作会议，明年力争在重要领域的改革取得新突破，着力保障和改善民生。

国家发改委主任张平说，明年要稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，完善居民阶梯电价政策。

他说，要深入推进医药卫生体制改革，改革医保支付制度，推进重特大疾病保障和救助机制建设。此外，为保障和改善民生，张平说，明年发展改革部门要继续抓好保障性安居工程建设，支持和吸引社会资本参与，保证建设质量，完善配套设施，切实做好公平分配和有效入住工作。

张平说，明年我国将总结全国城镇发展改革试点经验，加快户籍制度改革，完善土地管理制度，抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施。

张平说，为积极稳妥推进城镇化，要科学编制规划，优化城市空间布局和规模结构，着力提升城镇化质量和水平，逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。