政府声音

2012年节能服务产业扶持政策仍将密集出台

作者:日期:2012-01-19来源:

 

作为2011年为数不多的高增长行业,节能服务产业的好日子还会延续。为实现节能减排的宏伟目标,主管部门对该产业的扶持政策2012年还将密集发布。
去年发展速度令人振奋。最新数据显示,在刚刚过去的2011年,节能服务产业的发展也令人振奋。其中合同能源管理项目投资额从上一年的287亿元的基础上增长到412.43亿元,增幅43.45%,实现的节能量达到1648.39万吨标准煤,行业从业人数也有大幅度增加,从原来的175000人增加到378000人,增幅116%。
合同能源管理(简称EMC),即专业节能技术服务公司接受客户(节能业主企业)委托,通过与客户签订能源服务合同,为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务,并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。
这一服务模式在欧美国家相当普遍,但是在国内,由于相关制度不健全,该产业长时间没有得到发展。
对此,中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)主任吴道洪指出,政策给力是2011年产业发展的重要动力之一。
其中,国家首次对节能服务公司开展备案登记;财政部门首次对符合条件的合同能源管理项目进行奖励;税务部门也首次发布了税收优惠政策;全国36个省、市、区首次发布了针对节能服务公司和合同能源管理项目的鼓励措施;并把合同能源管理首次作为国家重点节能工程;节能服务产业发展首次纳入国家发展规划。
政策将继续给力。以上利好因素还将在2012年持续。工信部人士明确表示,今年将“大力发展节能环保低碳产业,推进节能环保服务的发展,组织实施9大重点节能工程示范。”
财政部人士也表示,目前,财政部已形成比较完善的节能减排财政体系政策,未来除进一步加大各级财政专项资金力度外,还将推进各省市节能减排资金的统筹整合力度。
目前,财政部已拟定北京、重庆、深圳、杭州、贵阳、吉林、新余和长沙等8个城市作为第一批8个国家节能减排财政政策综合示范城市。
该人士表示,随着各项资金统筹整合的完成,“十二五”期间,用于节能服务产业的资金将进一步充实。
业内人士指出,在相关政策的扶持下,“十二五”期间整个节能服务产业将持续高增长。截至2015年,产业规模将突破3000亿元,其中EMC项目产值达1500亿元。
 
 

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