财政部部长谢旭人在12月25日召开的全国财政工作会议上要求各级财政部门，2012年要在保持经济平稳较快发展和物价基本稳定方面发挥作用。谢旭人表示,明年要完善结构性减税政策，降低部分进口商品关税，落实提高增值税、营业税起征点等减轻小微企业税费负担的各项政策，实施对小微企业的所得税优惠政策，在上海的交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

据介绍，财政部门明年将努力扩大消费需求，继续实施更加积极的就业政策，支持落实最低工资制度，促进增加农民收入，实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，大力支持商贸流通体系建设；着力优化投资结构，保持合理的中央基建投资规模，主要用于支持保障性安居工程、以水利为重点的农业农村基础设施、教育文化卫生基础设施建设、节能减排和生态建设、自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等方面；促进外贸稳定发展，稳定出口退税政策，支持劳动密集型和高技术含量、高附加值产品出口，大力发展服务贸易；发挥财税政策稳定物价的作用，努力保障实现粮食稳产增产，加强重要商品物资储备和投放，实施减轻物流企业税收负担的相关政策，健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

同时，中央财政改善民生的力度明年将进一步加大。谢旭人表示,财政部门将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，稳步推进事业单位实施绩效工资，推动形成合理有序的收入分配格局；支持教育优先发展，严格落实教育经费法定增长要求，确保实现国家财政性教育经费占GDP4%的目标；加大城乡医疗救助投入力度，实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，继续提高企业退休人员基本养老金水平，适当提高城乡居民最低生活保障标准，健全失业保险制度。

谢旭人要求大力支持保障性安居工程建设,他表示,中央财政将进一步增加补助资金，按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性安居工程，适当扩大农村危房改造范围，扎实推进游牧民定居工程建设。

据统计,由于大幅增加财政资金投入，认真落实各项税费优惠政策，鼓励引导社会资金参与公共租赁住房建设和运营，2011年全年保障性住房基本建成400万套以上，新开工1000万套的目标任务已经完成。