今年，卫生部、财政部将委托第三方对各地２０１０年度基本公共卫生服务项目实施情况进行考核，考核结果要公开通报，还要追究相关责任。这是卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金５月24日透露的消息。

        秦怀金还指出，考核结果要与２０１１年中央财政基本公共卫生服务补助资金转移支付挂钩，逐步形成定期年度考核工作机制。

        卫生部妇社司社区卫生处副处长刘利群介绍，现在初步确定的第三方是卫生部项目资金监管服务中心。从考核的方法来看，在项目实施初期，更多还是侧重考核过程指标，主要指标涉及以下几个方面：

        一是在项目管理方面，包括考核各级地方政府是不是制定了项目的管理方案；是不是对资金进行了测算，进行了分配；是不是有自己本地区的项目任务的目标；是不是有明确的责任分工等。

        二是考核资金，包括地方配套资金能不能落实、资金管理到不到位、有无资金挪用和资金使用不合规等问题。

        三是服务任务的完成情况。在考核过程指标的时候，还要关注每项任务完成的质量，比如对高血压病人的管理，一年要求随访四次，每次服务是不是如实记录下来，提供了哪些服务，有没有提供健康咨询或健康指导等，都要纳入考核。

        四是考核满意度。在健康档案中随机抽取几个服务对象，核实是不是真实，询问是否满意等。

        秦怀金指出，目前，基本公共卫生服务项目实施中存在一些问题，如：在管理方面，一些地方基本公共卫生服务资金管理、绩效考核、责任分工等制度尚不完善；在资金方面，存在地方资金配套不到位、拨付滞后以及挤占、挪用资金等问题；在落实服务任务方面，存在服务不规范、数量不足等问题。

        针对这些问题，卫生部要求，要进一步完善基本公共卫生服务各项管理制度，合理设定任务目标，细化考核指标，采取预拨加结算的方式并根据绩效考核结果，及时足额拨付专项资金，加强资金使用和监管，保障基层开展基本公共卫生服务。

        此外，卫生部还印发了《国家基本公共卫生服务规范（２０１１年版）》，对各公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、考核指标等提出了明确要求。