教育部：改革创新 开创教育事业科学发展新局面

 

       教育部2010年度工作会议1月14日至15日在京举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并发表重要讲话，要求教育系统要深入落实科学发展观，以提高质量、促进公平为重点，以解放思想、改革创新为动力，以服务社会、造福人民为使命，着力夯实基础，调整结构，优化布局，提升内涵，不断提高教育事业现代化水平。教育部党组书记、部长袁贵仁在会上强调，教育系统要认真学习领会、全面贯彻落实刘延东国务委员重要讲话精神，继续解放思想，坚持改革创新，真抓实干、奋发进取，努力开创教育事业科学发展的新局面。陈希、鲁昕、陈小娅、李卫红、郝平、王立英、吴德刚、林蕙青出席会议。

       会议指出，过去的一年，在国际金融危机带来严峻挑战、经济发展十分困难的宏观环境下，教育系统认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，全面落实《政府工作报告》关于教育工作的部署和要求，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研究制定工作取得重大进展，教育改革发展迈出了新的步伐。教育公平取得新进展，教育结构进一步优化，教师队伍建设成效显著，素质教育扎实推进，办学条件不断改善，高校毕业生就业工作进展顺利。这些工作的完成或推进，为做好2010年教育工作奠定了坚实基础。

       会议强调，2010年是实施“十一五”规划最后一年，是《规划纲要》启动实施的第一年，谋划好、落实好今年的工作意义重大、影响深远。会议对2010年教育工作作了总体部署，强调要以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针；以研究制定和启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要为主线；以优先发展、改革创新、提高质量、促进公平为工作方针；以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为工作着力点；以进一步提高教育现代化水平，增强教育为现代化建设服务、为人民服务能力为导向，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。

       袁贵仁在讲话中指出，确定今年工作重点的基本依据和主要考虑是四个方面：坚决贯彻落实中央教育工作决策部署；满足人民群众根本教育需求；遵循教育基本规律；体现实施《规划纲要》的重大战略部署。也就是要努力做到对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责，使教育真正成为适应国家经济社会发展的教育，顺应人民群众期盼的教育，支撑中华民族伟大复兴的教育。

       袁贵仁强调，2010年教育工作要着重做到以下四点：第一，更加积极主动地适应和服务经济社会发展。主动适应经济发展方式转变和经济结构调整，统筹好教育发展的规模、结构、质量、效益，着力推进各级各类教育协调发展；主动适应城镇化进程，把学校作为中小城市和小城镇发展的重要基础公共设施，科学规划、合理布局，提高教育服务能力；主动适应国家区域发展战略，主动融入到当地经济社会发展之中；主动适应产业结构优化升级和培育战略性新兴产业需求，不断提高自主创新能力，推进产学研用结合。

       第二，更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐。坚持改革，加快改革，突破教育发展的瓶颈问题、解决老百姓关心的热点问题；突出重点，加大投入，适应经济社会发展需要，努力促进教育公平、提高教育质量；先行先试，积累经验，充分尊重基层和群众首创精神，鼓励和支持各地根据国家制定的发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点；统筹推进，有序改革，加强对教育体制改革的组织领导。

       第三，更加积极主动在促进教育公平上办好事办实事。教育工作与人民群众的新要求、新期盼相比还有较大差距，要大力促进教育优先发展，最大限度地实现公平；更加注重体制机制的改革创新，最大程度地保障和维护公平。要把好事办好、实事办实，细化任务安排，加大工作力度，切实抓出让老百姓看得见、摸得着的成效；加强研究，完善政策体系，在制度设计上加强对推进公平的支持力度，合理配置公共教育资源，健全国家助学制度；规范办学行为，从严治教，力争在群众关注的几个热点上取得实实在在的进展。

       第四，更加积极主动抓紧抓实提高质量这个核心任务。要在改革教学内容和教学方法上下功夫；在提高教师队伍素质、推动广大教师聚精会神教书育人上下功夫；要在促进优质教育资源共享上下功夫；在完善教育质量监控体系上下功夫。

       袁贵仁指出，要切实提高促进教育事业科学发展的能力和水平。各级教育部门要时刻牢记“为民、务实、清廉”的要求，倾听人民群众的呼声，对人民群众负责，接受人民监督，不断提高教育工作的科学化水平。必须立足大局，明确工作定位；必须突出重点，抓住关键环节；必须科学调研，增强前瞻性、预见性和针对性；必须转变职能，提高管理水平和执行能力；必须善于引导，进一步促进全社会形成关心支持教育的合力。

       袁贵仁特别强调要抓好廉洁自律和维护稳定。他指出，学校是教书育人的神圣殿堂，在廉洁自律方面应当有更高要求，必须警钟长鸣、常抓不懈，不断加强反腐倡廉建设，坚决遏制不正之风和腐败现象，决不让腐败玷污教育这一方净土。稳定压倒一切，要更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，加强对影响教育系统稳定因素的分析和把握，及时排查和化解矛盾与纠纷，切实做好稳定工作，为教育改革发展创造良好环境，为全社会的和谐稳定作出积极贡献。

       陈希、鲁昕、陈小娅、李卫红、郝平、王立英围绕党中央、国务院对教育工作的总体部署，结合各自分管工作作了具体介绍和明确部署。

       山东、四川、辽宁、内蒙古、湖北、天津、上海、江苏、北京、安徽、重庆、浙江等12个省（区、市）作了经验交流。各省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团教育部门负责人，中央有关部委部门负责人，各民主党派中央有关部门负责人，教育部各司局、直属单位负责人参加了会议。