建设部：把供热计量改革作为促进建筑节能重要环节

       北方采暖地区供热计量改革工作会议在河北省唐山市召开。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新主持会议时强调，要进一步统一思想，充分认识供热计量改革在国家节能减排战略中的重要地位和作用。要明确工作重点，把供热计量改革作为今后一个时期促进建筑节能的中心环节，尽快制定推进供热计量改革的方案和措施。住房和城乡建设部党组成员、副部长仇保兴作了题为《推进供热计量改革，促进建筑节能工作》的工作报告。河北省委常委、唐山市委书记赵勇，北京市副市长黄卫出席会议。河北省副省长宋恩华致辞。

       姜伟新说，要提高认识，统一思想，高度重视。进一步推进供热计量改革，是深入贯彻落实科学发展观的重要任务和举措，是完成党中央、国务院确定的节能减排战略任务的重要措施之一，是一件关乎我国长远利益、关系全局的大事，也是关系广大群众切身利益的好事。唐山的经验表明，只有党委、政府高度重视，特别是主要负责同志重视，这项改革才能得以全面推进，取得显著成效。仅对既有建筑实施供热计量改造并按用热量计价收费，就可以节能20％左右。如果同步进行围护结构节能改造，建筑节能的潜力将更大，可以达到50％。由此可见，此项改革是北方地区建筑节能不可替代的基础性工作。

       姜伟新指出，推进供热计量改革是系统性工程，各地要认真贯彻落实会议部署的工作任务，结合本地实际，充分发挥政府的主导和监管作用，充分调动供热企业的积极性，强化供热节能意识，尽快制定一套行之有效的具体方案，大力推进供热计量改革。唐山市在既有建筑节能方面走在了全国城市的前列，各地要充分学习借鉴唐山以及承德、天津、榆中等地的经验，从实际情况出发，克服困难，真抓实干。

       姜伟新强调，要扎扎实实地做好建筑节能，特别是供热计量改革工作。第一，要继续按照政府主导、市场运作、企业主体和用户参与的原则，推进北方采暖地区的建筑节能工作，不断地创新机制，完善配套设施。第二，从现在开始，所有城市都要全面推进供热计量改革工作。要按照《节约能源法》、《建筑节能管理条例》的规定，所有新建建筑都要实行供热计量改革。同时，对既有建筑也要大力推进供热计量改革工作。天津市新建建筑供热计量改革已走在了全国前列。新建建筑供热计量改革做得好的地方，要加大对既有建筑供热计量改革的工作力度。既有建筑供热计量改革做得好的地方，也要加大对新建建筑供热计量改革的工作力度。在搞好民用建筑供热计量改革的同时，要大力推进公共建筑供热计量改革。第三，住房和城乡建设部将会同财政部、国家发改委、国家质检总局，形成合力，加快推进供热计量改革工作，进一步采取鼓励先进的办法，对做得好的地方给予支持和奖励。第四，要继续研究在供热计量改革具体实施中的政策，包括资金、价格、热计量表质量控制等。

       姜伟新说，现在已是10月下旬，各地将陆续进入采暖期，要切实做好冬季供热的准备工作。要对今年供热用煤储备情况、供热设备状况等进行全面检查，保证按期供热。要制定完善供热应急预案，在机构、机制、应急措施、资金保障等方面都作出科学合理的安排，确保在出现异常情况下的供热安全。要切实解决生活困难家庭的供热问题，确保社会稳定。

       仇保兴所作的工作报告全面回顾了供热计量改革工作，分析了当前存在的主要问题，并对下一步改革进行了全面部署。

       会上，唐山市、承德市、天津市、兰州市榆中县作了供热计量改革典型经验交流发言。

       国家发改委、财政部、国家质检总局、国务院机关事务局、中直管理局、总后基建营房部以及河北省的相关领导，北方采暖地区15个省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团建设（供热）主管部门负责人及供热、建筑节能业务处室负责人，北方采暖地区地级以上城市分管市领导、供热主管部门负责人、供热企业负责人等共500余人参加了会议，并参观了唐山市的供热计量及节能改造项目。