商务部副部长姜增伟:我国已具备“农超对接”有利条件
——全国农产品“农超对接”现场会在山东威海召开
为贯彻落实党中央、国务院关于促进农产品流通的方针政策,总结交流经验,进一步推动农产品“农超对接”工作,
姜增伟表示,实施农产品“农超对接”,是商务部贯彻党中央、国务院精神,按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,健全农村流通网络,扩大农村消费,积极应对全球经济危机,统筹城乡发展,建设社会主义新农村的又一重要举措。“农超对接”是我国农产品流通方式的重大变革。其实质是农产品供应链条的优化。发展“农超对接”对构建现代农产品流通体系,改革农产品流通体制具有重要意义:有利于建立农民与零售商之间稳定的购销关系,促进农产品销售;有利于对农产品生产进行全程监管,提高农产品质量安全水平;有利于促进农民增收,扩大农村消费;有利于降低农产品流通成本,让利于农民和消费者;有利于树立农产品的品牌,提高农产品市场竞争力;有利于减少农产品进超市费用,促进和谐共赢的农产品零供关系。
姜增伟说,目前,我国已具备了发展“农超对接”的有利条件。农产品需求档次不断提升,连锁超市行业地位逐步提高,农业专业合作社快速发展,超市、农民、专业合作社共同发展“农超对接”的积极性明显增高。参与试点的企业已在全国建立农产品直采基地1000多个。实施表明,各地推进“农超对接”的积极性很高,已经具备了大规模发展的条件。
姜增伟强调,2009年,在继续完善农产品流通相关法律、法规,做好农产品批发市场升级改造的同时,商务部、财政部、农业部在全国选择了15个条件相对成熟的省份开展“农超对接”试点,国家安排了4亿元资金,将在全国建设200个“农超对接”项目,重点支持大型连锁超市和农产品流通企业的鲜活农产品冷链系统、配送中心项目,农产品专业合作社的快速检测系统和基地农产品品牌建设项目。开展“农超对接”工作,必须坚持“市场化取向、企业化运作”的原则;鼓励各地根据自身情况探索不同的对接模式,发展“超市+专业合作社+农户”的有效模式;将基地农产品流通基础设施建设作为主要支持方向;严格把关选择好超市和专业合作社,吸引更多更好的企业和项目参与“农超对接”。
山东省副省长才利民,全国政协委员、原商务部部长助理黄海出席会议并分别致辞。山东家家悦、家乐福等企业现场与农业专业合作社签订了“农超对接”合作协议。中央农村工作领导小组办公室、农业部、教育部、全国供销合作总社等有关部门,及全国各省市区商务主管部门和有关企业的230多名代表参加了本次会议。参会代表实地参观了山东家家悦集团有限公司在威海市的蔬菜、水果生产基地和生鲜物流配送中心。
会议期间,姜增伟召开“农超对接”座谈会,听取了专家、企业、行业协会等部分代表关于实施“农超对接”的经验、意见和建议。他表示,各地商务主管部门要进一步提高认识,把“农超对接”作为内贸流通领域一项重点工作加以推进,加强调研,做好服务,为“农超对接”顺利推进营造良好的发展环境。