深圳：将从8月1日起全面实施居住证制度

深圳市政府６月３０日举行新闻发布会，宣布《深圳市居住证暂行办法》已经以深圳市政府令第１８５号的形式公布，将于８月１日在全市实施。自此，经过两年多时间酝酿，半年多时间试点的居住证制度将正式在深圳实施。

目前深圳的人口规模已经超过１０００万人，其中，在深圳居住１年以上的流动人口有５００多万人，其中大多数人已经在深圳生活、工作多年，有稳定职业和固定住所，事实上早已成为“深圳居民”。但是，长期以来的户籍政策尤其是暂住证制度使得他们对城市的认同感和归属感不强。

深圳市法制办主任王璞表示，推行居住证管理，能够使外来流动人口在深圳市工作和生活享受到一系列的便利服务，包括子女能够在当地接受义务教育、可在当地办理赴港商务签证、持有“长期证”人员将纳入深圳市的社会管理和社会保障体系等等。居住证设置了一证多用功能，实施后将逐步增加劳动社保、计生、教育、金融服务等多项政府行政管理和公共服务内容。

王璞说，居住证实行信息化管理，居住证卡面包含有姓名等可视信息，卡内芯片还包含从业状况、社会保险、婚姻状况、计划生育、诚信和违法行为记录等机读信息，使居住证具有实现信息化管理的功能。

王璞表示，为使证件与人、住所的管理相统一，实现人口流动中的有效管理，居住证设计了长期与短期租住相结合的制度，规定出租屋业主或出租屋管理人、转租人不得将房屋出租、转租给未取得长期居住证的流动人员长期租住。

居住证制度试点工作于２００７年９月在深圳市盐田区启动，截至今年１月３１日试点工作结束，盐田区共成功受理居住证１７．５万余张，占全区流动人口的９１％，完成了“办证率达到覆盖９０％流动人口”的试点预定目标。