十七大代表重庆市教委主任彭智勇访谈
“胡锦涛总书记的报告,把教育当作以改善民生为重点的社会建设的重要内容,提出要优先发展教育。作为一名教育工作者,我感到非常振奋,也觉得责任重大。”谈起总书记的十七大报告,彭智勇感触良多,“如何落实教育优先发展的战略地位,推动教育事业快速健康发展?教育工作者需要深入思考。”
当前,我们国家正处于一个重要的战略机遇期,同时又是一个矛盾凸显期。既面临巨大的发展空间,又面临新的挑战和可能出现的风险。就教育来讲,教育事业在持续健康发展的同时,仍然存在诸多困难和问题。教育发展的水平、人才培养的质量和知识贡献的力度都还不能满足现代化建设的需求;城乡之间、区域之间的教育发展很不平衡;公共教育投入不足,资源总量性短缺问题十分突出……“对于这些教育发展和前进的过程中出现的困难和问题,我们只能用改革、发展的思路和办法来加以解决。”彭智勇说。
今年8月,重庆媒体的一条消息引起社会极大关注。该市8000名代课教师经过考试被录用,成为公办教师走上讲台。重庆市委常委、常务副市长黄奇帆宣布,重庆今后不再有代课教师。
“解决代课教师问题,我们用的就是改革的思路,从体制机制、财力保障、整体发展的角度来统筹解决这一难题。这在全国是一个先例。”彭智勇说。单是财政一项,该市每年将增加投入1.6亿元,用以保证这批“转正”教师与所有公办教师享受同样的工资和福利待遇。
从此以后,重庆市所有中小学校不准再聘请代课教师。学校确需增加教师的,只能向教育和人事部门申请增加编制,公开招聘正式教师。
“普九”欠债是欠发达地区义务教育阶段的中小学在“普九”过程中出现的普遍现象。过去在重庆农村,由于“普九”债务导致学校被债主封锁校门、封存账户、告上法庭的事件,时有发生,严重影响了学校正常的教育教学秩序。
“怎么办?我们还是用改革的办法,按照‘分类指导、分级承担、分期消化’的原则,全部偿清了19.45亿元的‘普九’债务。”彭智勇说。具体的分担办法是:市与18个扶贫开发工作重点区县按5:5的比例分担,与主城九区按2:8的比例分担,与其他区县按4:6的比例分担。2006年年底,重庆全部偿还了全市1000多所学校11051个项目的核定“普九”债务。这在全国也是一个先例。
彭智勇说:“胡锦涛总书记的报告中说,新时期最鲜明的特点就是改革开放。发展教育,也必须坚持改革的思路。”
据中国教育报