后勤分会秘书长工作会在长春召开

    2007年7月29日，中国高等教育学会后勤管理分会系统秘书长工作会议在吉林长春东北师范大学召开。全国后勤管理分会正、副秘书长，各省、市、区高校后勤管理研究会秘书长，后勤管理分会各专业部秘书长等共近60人参加了会议。教育部发展规划司高校后勤改革处处长朱宝铜、吉林省教育厅副厅长王青逯、中国高等教育学会学术部副主任高小杰、吉林省高校后勤管理研究会理事长、东北师范大学常务副校长张治国、《高校后勤研究》主编、北京理工大学副校长赵显利等领导同志出席了开幕式。中国高等教育学会后勤管理分会秘书长胡征宇主持了开幕式。
    王青逯副厅长首先致辞。他对各位代表的到来表示热烈的欢迎，向大家介绍了吉林省社会经济发展的情况和特点，介绍了吉林省教育事业的发展状况和“十一五”期间吉林教育发展规划的八项重点工程。王厅长重点对吉林高校后勤社会化改革情况进行了说明。他说，近年来，吉林省教育厅把深化高校后勤社会化改革作为一项重点工作来抓，一方面走社会化道路，一方面内强素质、外树形象，取得了显著成效。虽然东北三省计划经济痕迹比较浓，但这几年来，吉林高校后勤把握改革方向不动摇，抓住运行体制和管理体制两个目标，用新机制加快硬件建设，加强软件管理。全省高校后勤开始从计划经济向市场经济转变，高校后勤保障能力显著增强，服务水平逐步提高，目前正在积极酝酿筹划成立高校后勤行业协会，探索高校后勤的行业化管理。希望通过行业协会的建设，解决好有关改革中暴露出来的问题，理顺几方面的关系，突出工作的重点，建立后勤管理工作的长效机制，确保后勤各项工作不断提高到一个新的水平。对于高校后勤特殊的公益性问题，王厅长说，一方面，高校后勤的公益性要政府来体现，另一方面要落实企业的社会责任。最后王青逯副厅长表示，非常感谢这次会议在吉林召开，要求吉林教育系统要利用这个机会，充分交流，虚心向兄弟省市学习，借此次会议的东风，把吉林高校后勤的工作做的更好。
     张治国常务副校长发表了热情洋溢的讲话。他向大家介绍了吉林高校后勤研究会的情况和东北师范大学的历史沿革和办学特色，并向大家介绍了吉林的风土人情和美丽风光。张校长表示，这次会议在长春、在东北师范大学召开，是对东北师范大学后勤工作的一次检阅，也是对东北师大后勤工作的一次促进和提高。同时，这也是一个机会，大家可以乘此机会充分交流、共同探讨一些问题。经过这几年的高校后勤社会化改革，高校后勤从管人向管事方向转变，在解决了制约高等教育快速发展的瓶颈问题，发挥巨大作用的同时，对于改革过程中不断暴露出来的问题如何有效解决，后勤行业协会如何更好地定位、更好的服务于高校后勤，高校后勤下一步如何更好地发展等等这些问题大家在此共商大计是一个很好的机会，东北师大将为各位代表提供一切力所能及的便利条件。最后他祝大会取得圆满成功。
    高小杰博士代表中国高等教育学会对后勤分会系统秘书长工作会议的召开表示了热烈的祝贺。她说，在中国高教学会所属的120多个二级分会中，后勤管理分会组织最为严密、活动最为规范、工作最为出色。多年来，在教育行政主管部门教育部发展规划司的指导下，在大家的辛勤努力下，后勤分会已经成为中国高等教育学会众多分会中最具影响力、凝聚力和生命力的组织之一，已经成为众多分支机构中的佼佼者。后勤分会在中国高校后勤社会化改造中发挥了巨大作用，作出了很多贡献，为我国高等教育事业的快速发展提供了强有力的保障和支撑，其作用不可磨灭。
    高博士强调指出，后勤分会不仅在高校后勤社会化改革过程中实实在在做了大量操作层面的具体工作，而且还非常注重理论研究，在理论方面也丝毫不差，这一点非常难得。高校后勤系统在理论研究方面有非常高的水平和很好的成绩，很多理论成果经常被中国高等教育学会借鉴，使学会的工作很受启发。她说，高校后勤社会化改革近年来和国家各项事业发展相吻合，学会也配合后勤分会做了不少工作。比如正在做的质量管理标准体系的研究。学会和分会加强沟通，密切配合，在高校后勤质量标准体系研究有关领域进行立项研究，而且后勤分会领域的课题已被从60多项立项课题中列为重点合作研究的10项课题之一共同研究。这项工作后勤分会积极组织申报，中国高等教育学会也给以大力支持，目的就是建立后勤工作的质量标准评估体系，更好地促进后勤工作规范化运行。
    朱宝铜处长在会上作了重要讲话。他说，这次秘书长工作会议他提议放在长春召开有几方面的原因。一是吉林省教育厅对高校后勤社会化改革高度重视，主管厅领导非常了解高校后勤改革情况而且对于改革有一个非常清晰的认识，希望大家来感受一下；另一方面，吉林省高校后勤管理研究会理事长张治国校长有很好的思路和很大的魄力。东北师大在全国高校后勤社会化改革中一直走在前沿，是全国高校后勤改革的先进典型，有过很多创举，做了很多尝试，总结了很多经验，为全国高校后勤社会化改革做了很大贡献。希望这次会议在不断总结、交流、探讨的基础上，对吉林下一步的高校后勤改革工作有一个更大的促进，为全国高校后勤改革工作提供更多可借鉴的经验。
    对于进一步明晰高校后勤社会化改革的工作思路，朱处长作了详细论证分析。他说，在当前取得成绩的基础上，下一步我们要着重抓好以下几个方面工作：一是明确一个目标，即建立新型高校后勤保障体系；二是明确五项任务，即稳步开放校内后勤服务市场、加快建立后勤服务市场的监管体系、不断完善相关的配套政策和法规、逐步剥离高校后勤服务经营职能、加快政府职能转变，实行行业管理；三是抓住一个关键环节，即转变政府管理职能和加快后勤行业管理；四是突出一个战略重点，在今年规范化建设中，重点中又有重点，重中之重就是学生食堂和学生公寓的规范化建设。明确了这个思路，就搭建起了这个体系的框架，之后，还得添砖加瓦把这个框架体系填充发展起来，这就要靠制度。不断完善制度建设，不断建立规范标准，这就要发挥大家的力量，发挥各个专业部的专业优势，各方分工负责，把这个框架充实起来。最后，各自按照规范化标准去运行，改革就进入了良性发展的轨道，那个时候有关部门只进行质量评估就可以了。
    会上，朱处长对全国后勤分会秘书处一年来的工作给予了充分肯定和表扬，并对各个秘书处的工作提出了具体要求和殷切希望。他说，分会各专业部和各地秘书处一定要投入精力，花大力气，把自己管辖内的工作做好。各位秘书长是后勤工作的思想者又是具体实践者，一定要切实负起责任，把自己肩上的担子挑起来，尤其在加强制度建设、规范化建设方面多下功夫，大家共同努力，把高校后勤工作推向一个新的高度。
    最后，朱处长还就近期大家普遍关注的全国猪肉价格上涨带来的一系列问题及税收政策调整问题向大家作了通报。这些触动到高校后勤社会化改革的热点、难点、焦点问题，朱处长进行了符合社会主义市场经济规律的、科学可行的分析论证。他说，虽然因种种原因有些问题一时半会儿得不到有效解决，但是我们一直在努力。朱处长高度负责、极度敬业的精神和真诚、谦虚、严谨的态度感染了每个代表，赢得大家热烈的掌声，也激发了大家的工作热情和干劲。
    胡征宇秘书长向大会作秘书处2007年工作报告。他首先系统回顾了秘书处一年来的各项主要工作。一年来，秘书处日积月累作了不少工作，重点在积极推进后勤管理分会规章制度建设、推动高校后勤理论研究工作和促进高校后勤服务产业健康发展方面进行了很多思考。在努力推进高校后勤对外交流工作，扩大高校后勤工作的国际视野，加强对各专部、各地高校后勤管理研究会的工作指导，确保后勤管理分会系统各项工作全面发展以及加强和改进宣传与信息工作，努力转变会刊工作的不利局面和加强会费管理等方面采取了很多措施。胡征宇表示，所有成绩的取得都来之不易，而这些成绩的取得，是教育部主管部门和上级学会正确领导的结果，也是秘书处、各专业部、各地高校后勤管理研究会、协会共同奋斗的结果。他代表秘书处对给予秘书处工作支持和帮助的各级领导、分会系统的同志们表达了诚挚的谢意。报告还对今年下半年秘书处重点要抓的几项工作作了介绍。
    最后，胡征宇秘书长对各秘书处的工作提出了如下要求：一要更加团结。各秘书处是整个后勤管理分会系统的中枢机构和各项工作的执行部门。分会系统现有6个专业部秘书处和31个地方高校后勤管理研究会（协会）秘书处，再加上全国分会秘书处就是38个秘书处。38个秘书处团结起来，就是一支强大的力量；二要更加主动。秘书处的工作成绩与工作主动性和积极性相关。各秘书处一定要进一步增强工作的紧迫感和使命感，增加工作的主动性、积极性和创造性；三要更加务实。即要贴近高校后勤改革与发展的实际，实实在在地为高校后勤服务，脚踏实地地把秘书处工作做好；四要更加规范。各秘书处一定要保持清醒的头脑，把握正确的方向，讲究工作的原则性，保证秘书处工作的合法性和规范性，使各项工作纳入法制化的轨道和民主化、科学化、制度化的管理体系之中。
    会议听取了理论部负责人关于《后勤管理分会“十一五”理论研究规划课题》立项情况的通报、听取了分会副秘书长李京关于推进高校后勤信息化建设工作有关事项的部署、听取了分会副秘书长王小妹《关于加强和规范后勤管理分会各专业部工作的若干意见（讨论稿）》和《关于进一步密切后勤管理分会和各地高校后勤管理研究会工作联系的若干意见（讨论稿）》起草工作的说明。会议还听取了会费监督检查委员会办公室负责同志作的《后勤管理分会2006年和2007年会费收缴情况通报》。
    代表们对第九届理事会秘书处的工作给予了充分肯定，对秘书长的工作报告给予了高度评价。代表们认为，九届秘书处一年来做了大量深入、细致的工作。工作认真、严谨、务实、高效，取得了很大成绩，使后勤分会的工作上升到了一个新的高度。大家认为，秘书长的工作报告不仅对2006年下半年和2007年上半年的工作作了全面、客观的总结，也明确了2007年下半年的主要工作任务。对加强制度建设、规范内部管理、促进各专业部工作法制化、规范化、程序化运行的要求以及对各秘书处工作要求的四条建议非常及时、非常必要，不但具有很强的指导性和针对性，而且对进一步凝聚后勤系统的人气，凝结全国后勤的力量，更大地调动、发挥各地的积极性和主动性有非常重要的现实意义。
    会议认为，当前，我国高等教育事业发展和高校后勤改革已经进入了一个新的阶段，后勤管理分会工作正面临着新的形势，对后勤管理分会及其各专业部的工作也提出了新的更高的要求。各专业部应当进一步发挥好政府和高校后勤间的桥梁与纽带作用、发挥好政府的参谋和助手职能，积极探索行业自律管理，为构建适应市场经济发展要求的新型高校后勤保障体系作出应有的贡献。因此，加强和规范后勤管理分会及其各专业部的工作，保障后勤管理分会及其各专业部的工作纳入法制化、规范化、程序化的轨道，对进一步发挥好后勤管理分会及其各专业部在高校后勤改革和发展中的积极作用，对于深化高校后勤改革、促进高等教育事业发展、建立健全新型高校后勤保障体系具有重要意义。
    分会副秘书长徐剑峰主持了下午进行的大会交流活动。伙专部、物专部、房专部、寓专部等分会专业部负责人通报了各专业部秘书处一年来的主要工作；吉林、重庆、北京、安徽、江苏、福建、浙江等
    9省市做了秘书处工作交流。据了解，有多个省市正在就成立后勤行业协会事宜深入调研、多方论证，明确表示待时机成熟时马上成立协会。
    会议圆满完成了各项议程后胜利闭幕。在闭幕式上，徐剑峰副秘书长进行了会议总结。他说，这次会议精炼、紧凑、务实、高效，信息量非常大，大家的收获特别多。一年来，各地秘书处、各专业部秘书处都作了大量工作，开展了很多活动，取得了很大成绩，对进一步提高研究会工作的水平方面进行了积极探索，全国后勤管理分分秘书处衷心地感谢各位秘书长的辛勤努力。全国后勤管理分会的工作离不开大家的支持和配合，尤其现在我们面临的任务还很艰巨，我们的道路还很曲折，但是我们的前途也很光明。为了实现共同的目标，这就需要全国各地、上上下下更加紧密地团结起来，通力协作，不断探索，同舟共济，和谐共赢，共同努力开创后勤工作深入、持续、和谐发展的良好局面。这次会议取得的共识和成果，必将推动各秘书处为加快我国高校后勤事业发展做出新的更大的贡献。

据后勤管理分会  王小妹