“十一五”期间我国将普遍性提高用水价格
12月6日,国家发改委、水利部、国家统计局联合公布了2005年各地区万元工业增加值用水指标:全国平均为169立方米/万元。
这是我国首次把万元GDP工业增加值用水量作为一种新的衡量体系。与往年数据相比,部分省份,如青海、甘肃、黑龙江等地,虽然全年降水量较少,但万元工业增加值用水量却明显偏高,像青海万元工业增加值用水量超过307万/立方米,接近全国两倍。
我国水资源总量为2.81亿立方米,在世界上位居第6位。但由于人口多,人均水资源占有量仅列世界第88位,为世界人均占有量的1/4。中国水资源时空分布不均,广大北方和沿海地区水资源严重不足。据统计,中国北方缺水区总面积达58万平方公里,包括京、津、冀、晋、鲁、豫北和辽中南等。
针对水资源紧张这一现状,中国环境规划院水环境部主任李云生表示,为更好地节约用水,十一五期间,水价体系将会有大动作,即普遍性提高用水价格。
“首先应该启动价格杠杆。”水利部一位官员向记者透露,“十一五”要深化水价改革,建立促进水资源高效利用的水价体系,其中包括合理提高水资源费与水价水平,扩大水资源费征收范围,推行居民生活用水阶梯式计量水价制度,工农业生产用水超额累进加价制度等等。另外,要改革水费计收方式,逐步实行计量收费和水费公示制。
李云生认为,政府、公共服务不到位,公共管网设施过旧;水价过于便宜;公众节水意识不到位,都是目前水资源利用中存在的问题。
李云生透露,现在许多地方污水处理费未收或只收0.1元/吨,在十一五期间,污水处理费将提到至少0.8元/吨。