教育部：高校炒股无禁令 大额资金使用集体决定

　　11月28日，教育部新闻发言人王旭明在教育部新闻发布会上表示，教育部日前向各高校发出通知，要求高校对本单位资金使用和管理情况开展一次清查，发现问题及时整改，对查出违反财经纪律的问题坚决予以查处。

　　开展高校资金清查的原因起于天津大学原校长单平事件。“这个案件目前公安部门正在侦破中，很多细节还不能求证。”王旭明说，教育部已要求全国各高校党政领导干部以此为鉴，对学校资金使用再次提出要求，学校大额度资金使用必须经过科学论证，采取领导班子集体讨论决定原则，加强监管，确保资金安全。

　　“高校实行党委领导下的校长负责制，和国有企业体制不一样，企业是一把手说了算，但学校不是。”王旭明对记者解释，单平在委托资金管理的考察论证、协议审核、资金监管等一系列环节中失职，其主要原因就是把本应由集体决定的重大事项变为个人决断。

“如果经过集体讨论，那就是其他性质的问题了。”王旭明说，“国家允许高校进行正常投资，虽然‘天大’的资金被挪用炒股了，但国家对高校资金能否用来炒股并没有明确规定，而且‘天大’也不是用国家投入的经费进行投资的。” 　

王旭明指出，单平在天津大学担任校长期间，在天津大学财务管理当中违反有关规定，对重大经济活动没有进行科学论证和民主决策，轻信他人，也没有认真履行职责，造成了国有财产流失，这个教训是深刻的。

　　“现在大学经费不只是国家投入，还有些钱是大学自己筹集的，比如校办企业盈利以及学费自留部分，但这些损失也一并被定为国资流失。”王旭明强调。

　　近年来，大学由于管理不善造成的资产流失问题，已经给高校资金使用带来隐患。教育部已在近几年中先后发出通知，对高校资金使用提出具体要求。