劳动部:推行企业年金计划

 

　　7月5日，劳动和社会保障部第一份企业年金计划落户联想，按照该计划，联想员工的养老金将会涨2倍！而今年初，广州市劳动保障局也向全市推行企业年金，不过目前全市参加的企业仅10家左右。好事缘何多磨？专家认为与税收等优惠政策尚未到位有关。专家建议，企业年金对职工缴纳部分的优惠应更清晰。

　　成为养老保险第二支柱

　　所谓企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立补充养老保险的制度，年金可由企业出资，也可以企业和职工按比例共同出资。费用可按月归集，也可半年或一年归集一次，职工个人缴费由企业代扣代缴。

　　中大君融理财中心副主任毛丹平对记者表示，完善的社会养老保障体系建设应由三个支柱构成：第一，是由国家依法强制建立，通过税收或缴费筹资、现收现付确定给付、广覆盖(全体就业人员或全体公民)、低水平的基本养老保险制度；第二，是由企业自愿发起，依靠企业和个人缴费筹资、完全积累的补充养老保险制度(如企业年金)；第三，是以个人储蓄为主的个人养老保障，如商业保险、个人工资存款。

　　不过，从目前来看，第一支柱——基本养老保险情况并不乐观。据了解，我国由政府财政支撑的基本养老保险体系存在着严重资金缺口和压力，急需建立私人养老保障机制作为补充。

　　跳槽后仍可享投资收益

　　在中国劳动和社会保障部前年出台的《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》后，一些大企业开始尝试将企业年金作为员工的薪酬福利计划之一。

　　根据规定，建立企业年金，应当由企业与工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案，设定诸如缴费比例，理财产品选择等参数。方案审批通过后，企业年金将为员工的退休生活增加一笔不菲的收入。

　　企业年金账户管理首家试点银行——招商银行相关负责人告诉记者，企业年金还有一个好处是：如果员工跳槽，新进入的企业也建立了企业年金，他可以办理转移；如果没有建立，该员工可继续放在原账户中，和原公司其他员工一样，享受投资收益。因为投资管理人对应的是整个企业的大账户，所以离职员工不需要缴纳投资管理费用，只是承担账户管理人的费用，而这部分费用相对投资收益微乎其微。

　　根据广州市有关政策，当职工变动工作单位时，企业年金个人账户资金也可随合同转移。

　　广州仅10企业初尝年金

　　今年初，广州市劳动保障局转发《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》，向全市推行企业年金，作为今年一个重点工作。

　　据了解，广州目前企业年金推广情况仍显缓慢，参加企业仅10家左右。按照规定，企业可从工资总额中拿出4%作为企业年金，用作养老保险的补充，并且这笔资金为税前列支。企业年金采用个人账户方式进行管理。

　　记者了解到，企业年金基金由三部分组成：企业缴费、职工个人缴费和企业年金基金投资运营收益。企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。企业缴费应按照企业年金方案规定比例计算的数额计入职工企业年金个人账户；职工个人缴费额计入本人企业年金个人账户。企业年金基金投资运营收益，按净收益率计入企业年金个人账户。

　　职工在达到国家规定的退休年龄时，可从本人企业年金个人账户中一次或定期领取企业年金。未达到退休年龄的，不得从个人账户中提前支取资金。

　　专家建议 还需税收优惠政策到位

　　据专家介绍，在国外，企业年金之所以能成为稳固的职工退休金第二支柱，避税是直接驱动器。但是，我国税法中针对企业年金的法规仍存空白，目前唯一的税惠依据是《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》中规定的：“企业年金企业缴费在工资总额4%以内的部分可从成本中列支。同时，鼓励开展个人储蓄性养老保险。”

　　目前，广州、上海、北京等22个省、市、区已发布了企业年金税收优惠政策，企业缴费税前列支比例一般为企业工资总额的4%~5%。

　　不过，太平人寿广东分公司有关人士则认为，地方政策中的工资总额是个笼统的概念，在具体操作时较模糊，而且仅局限于企业缴费层面，关于个人缴费和企业年金基金的投资收益是否享受税惠，以及居民领取年金时的个人所得应该如何征税的问题尚缺少明确的规定。

　　平安养老保险公司副总经理杨学连也曾对记者表示，企业顾及利润，在无优惠的政策出台前，自然不会对补充养老保险那么积极；另外个人缴纳企业年金的部分也没有免税，运作收益还需要缴纳利息税。这让本来是件好事的企业年金在目前看来还是“水中泡影”，所以国家应尽快出台相关支持政策来调动企业的积极性。

　　关注焦点 年金会否给员工造成负担？

　　员工每月按8%缴纳社保，之后还要缴纳企业年金，负担是否过大？太平人寿广东分公司有关人士指出，其实员工缴纳的基数、比例都不高，不会给员工带来过重的经济负担。相反通过企业年金、社会养老保险、个人储蓄，才能全面构筑现代人的养老“铁三角”。

　　据悉，目前对于企业和职工的缴纳比例并没有明确的规定，时下大多数企业都采取了各自出资1∶1的方式。而按照劳动和社会保障部的要求，在企业年金的费用上，企业缴纳的费用不得超过上年员工工资总额的十二分之一，企业和个人两者的总和不得超过六分之一。

　　该人士还指出，根据测算，如果通过社保获得的每月收入能达到你退休前月收入的50%，而企业年金又能弥补20%，那么个人就无须弥补商业保险。不过疾病、意外等风险却无法通过企业年金弥补，因此员工可根据需要补充商业保险。

　　年金个案 个人每月缴100元30年工龄可多拿十几万

　　以联想企业年金计划为例，联想集团出资金额与员工出资金额的比例为1∶1。据测算，一个加入年金计划后在联想工作30年的员工，若退休前平均工资为6000元/月，则退休后获得的社会养老保险和联想企业年金的养老金收入之和约为4000元/月，基本上能维持退休前的生活水平，如果不参加，则只能获得1300多元的社会养老保险金。

　　某大型国有企业人力资源总监黄小姐也给记者算了一笔账。假设一位员工去年一年的工资总额是72000元，现在每月从工资中划出100元存到其个人的企业年金账户中，同时企业为他存300元(缴费比例为1∶3)。如果不计年收益，不计工资涨幅，那么30年后，这位员工退休，一次性可拿到100(元)×12(月)×30(年)+300(元)×12(月)×30(年)=144000元。

　　事实上，企业年金是按照前一年平均工资比例划走的，工资随着职工工龄、级别等每年上涨，年金缴存也会上涨；另外企业年金以信托的形式进行市场化管理。投资管理人会根据企业的特征为企业设计年金投资方案，比如稳定收益债券型年金产品等。这无疑会让职工的企业年金逐年水涨船高。