加强交流 增进了解 相互借鉴 共同进步
-------后勤管理分会组织内地高校访问港台高校
为了增进内地高校与港台地区高校后勤间的相互了解,扩大内地与港台地区高校后勤间的交流,后勤管理分会日前和香港理工大学、台湾大学、台湾慈济大学、台湾中山大学等高校建立了交流关系,并组织了内地部分高校后勤管理干部,分批赴港台高校考察访问。考察团受到了到访高校的欢迎,代表团成员参观了到访高校的后勤服务设施,并和到访高校的后勤管理人员就后勤管理体制、后勤管理方式、后勤发展等问题进行了广泛的交流和探讨。
香港理工大学的前身为香港理工学院,于1994年正名为香港理工大学。学校占地约九万三千五百平方米,是目前全港学生人数最多的教资会资助大学。学校下设应用科学及纺织、工商管理、设计及语文、建设及地政、工程、医院及社会科学、酒店及旅游业管理等七人学院,以“开物成务、励学利民”为校训,锐意培育既拥有专业知识和独立思考,又具备良好沟通技巧及广阔视野的首选毕业生。学校教育重视实际应用,其学生切合工商界及社会的需求。学校的后勤支撑服务工作由物业管理处、行政事务支持处、健康安全及环境事务处、校园发展处、学生事务处等部门负责,后勤服务基本由社会承担。学校的后勤管理重视珍惜资源,注重成本效益和高效的管理,充分利用有限的土地资金建造出风格独特的校舍,用有效的管理和优质的服务打造出了洁净美丽校园。
台湾大学成立于1928年。目前学校下设文、法、理、农、医、工、公共卫生、管理、电机等十一个学院,是台湾地区第一所最完整、历史最悠久、最重要的综合大学,为培育台湾地区高级研究及实务人才的重任,学校确定了人文社会科学、基础科学及应用科学三大领域的学术研究发展目标,学校在台湾地区综合排名第一。目前学校已拥有学生2.4万名,并扩大研究生招生比例,尤其提高博士生比例,以配合二十一世纪台湾地区发展对高级人力的需求。台湾大学坐落在台北市中心,规划整齐,校园美丽。其后勤保障由总务处负责,分别由保管组、事务组、文书组、营缮组、购运组、保管组、经营管理组、驻警队等具体实施后勤管理,后勤生活服务大部分也是由社会承担。管理的“分层负责”制和服务引入市场竞争法则,使后勤保障取得了理想的效果,校园绿化颇具南方特色,绿化美化效果好,卫生状况佳。
慈济大学是由财团法人、佛教慈济慈善事业基金会会长证严法师创办的私立大学。坐落在花莲县中心,占地40公顷,建筑面积约15万方,其中学生宿舍5.5万方,目前拥有学生2800名。1992年创建的慈济大学目前已发展成为一所综合性大学,下设医学院、生命科学院、人文社会学院和教育传播学院。学校倡导友善、大爱、共享、同荣的人文精神,培养学生具备文学和艺术欣赏素养,注重培养出能医病又医心、医病又医人的良医,心怀感恩、尊重相待。其“发挥生命最后使用权”的遗体捐赠观念,带动了医学界遗体捐赠文化。慈济的各项志业,从慈善、医疗、教育、文化、国际赈灾、骨髓捐赠到环境保护和社区志工一步八脚印,缔造了全球爱心奇迹,其国际赈灾救援组织24小时内就会到达全球各灾区,彻底落实“大爱无国界”的理念。对毕业后有意留在慈济各地志业体工作者,慈大设置奖助学金公费就学,提供修学期间学杂费、住食费及8个学的零用金。慈济大学的各项后勤保障工作由总务处全面负责,其下设文书组、保管组、采购组、庶务组、营缮组、出纳组、环安组等各组,具体落实各项后勤管理服务工作。
台湾中山大学位于高雄西子湾,目前学校下设文、理、工、管理、海洋科学、社会科学等六个学院,拥有学生约有九千五百名,青年学子终年接受海洋精神的启发与洗礼,孕育出了追求真理正义的校风,塑造出了民主自由的学风,使其“博学、审问、慎思、明辨、笃行”的校训得以发扬光大。其中管理学科在学术界有较高的声望,目前中山大学已蔚然成为南台湾学术重镇。中山大学的各项后勤保障工作由总务处全面负责,其下设环保组、车辆组、保管组、事务组、营缮组、出纳组、文书组等各组,具体落实各项后勤管理服务工作,后勤服务社会化程度较高,基本由社会企业承担学校的后勤服务工作,学生大多不住学校内,学校只建少量的学生宿舍供学生申请使用。
据了解,港台地区其他高校的后勤管理模式大致相仿,后勤服务的社会化程度较高,后勤服务基本采用面向全社会进行公开招标。总务处履行其后勤管理职能,下设类似的环保组、车辆组、保管组、事务组、营缮组、出纳组、文书组、经营管理组、驻警队等组分别负责校园绿化、环境卫生、物管、修缮、水电、饮食、交通、后勤事务等方面的后勤管理;学生宿舍的管理工作由学生事务处承担。学校后勤管理的职能主要是后勤保障工作的规划计划、工作标准制定、招标、协调督导、检查考核、分析评估,确保各项后勤服务工作的落实。
据分析,后勤社会化程度较高得益于社会上相应的后勤服务企业的高度发展和成熟,其较高层次的服务能力和质量恰恰能够满足高校这一特殊群体的保障需求。总体而言,港台高校后勤管理有着明显的特点:
后勤保障模式强调实事求是、按需择定。除了择优确定社会上的后勤服务承担者外,学校对管理功能比较强、及时性要求较高的后勤服务工作,学校较为灵活地在管理部门下设立自己的后勤服务队伍,如营缮组的高低配管理队伍和水电事故急修抢修队伍等。
后勤管理注重标准化建设。从后勤保障的计划、实施开展到考核评估,全过程都有一个明确、规范、严密的标准可以比照,使后勤管理者和服务者都能严格按照既定的工作目标要求开展工作,使后勤保障的质量和水平能够达到一个较高的层次。
后勤服务充分利用社会资源。港台地区大学入学率都较高,都有较大比例的私立大学。如台湾地区拥有168所高校,其中20%为“国立”大学,而大部分的高校都是私立大学如佛立慈济大学,使得台湾地区的大学入学率高达85%。多渠道办学较好地补充了政府办学的不足,满足了广大青年的求学需求,有效地促进全民素质的提高,多渠道办学达到了社会人士、政府和民众多赢的效果,吸引了社会人士关心公共事业、社会资金为社会服务。与此相适应,港台高校后勤服务也是充分利用社会资源,最大限度地依靠社会力量为学校提供后勤服务。
当然,港台地区高校在后勤服务方面也面临着一些的问题,特别是生活后勤服务设施非常紧张,大多数学生除了学习以外,主要生活都在校外,这和内地高校学生的学习、生活空间都在学校形成明显对比。一些学校办学经费也存在紧张现象,反映到后勤服务方面,就是后勤服务设施比较陈旧,缺乏资金改造,虽然政府鼓励社会企业和民间力量参与高校后勤设施建设,并允许有经济利益回报,但社会企业和民间力量仍然兴趣不大。
港台高校后勤管理界的人士表示,由于内地和港台地区社会、政治、经济等方面都存在一些差异,在高校后勤管理体制、管理模式、运行方式上也必然有所不同,但无论采取什么样的方式,有一点是共同的,那就是高校后勤是高校办学的重要条件,高校后勤不但要为高校提供后勤服务,而且要始终适应高校发展的要求,不然就会成为高校发展的障碍。
考察期间,代表团向到访高校介绍了内地高等教育的发展情况和高校后勤社会化改革情况。港台高校后勤界的人士对近年来内地高等教育的发展成就给予了高度评价,对高校后勤社会化改革在扩大后勤服务资源、提高后勤服务质量方面所取得的显著成效给予了充分肯定。
后勤管理分会有关负责人表示,开展内地与港澳台高校后勤间的交流,不仅可以增进相互之间的了解,也可以相互学习和借鉴彼此好的经验,而且可以开阔视野、拓宽思路,提高对高校后勤管理和高校后勤发展规律性的认识,后勤管理分会将积极创造条件,为两岸三地高校后勤间开展更广泛的交流提供平台。
后勤管理人员在慈济大学学习交流 台湾中山大学叶国隆教授向代表介绍
慈济大学人文处林学仁先生介绍本校后勤 后勤管理人员在台湾中山大学交流考察