上海市市长要求从四个环节入手实现节能降耗目标

　　上海市政府5月10日召开全市节能降耗工作会议，市委副书记、市长韩正强调，万元GDP能耗下降20%是本市“十一五”规划的核心约束性指标，也是上海未来五年发展再上新台阶的重要标志之一，必须咬住目标不放松，实现目标不动摇。他表示，上海将特别重视发挥市场机制和经济杠杆的作用，建立反映能源供求状况和体现能源稀缺程度、促进节能的价格形成机制，实施差别化能源价格政策。

　　韩正指出，节能降耗是上海率先转变经济增长方式的重要任务，是突破能源资源瓶颈的必由之路，也是建设环境友好型城市的迫切需要。我们必须从全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好这项工作的重要性、紧迫性。

　　2005年，按不变价计算的上海万元GDP能耗是0.96吨标准煤，比“十五”初期下降了16.5%。根据“十一五”规划确定的目标，到2010年这一能耗水平要再下降20%。韩正坦言，这是一个非常艰巨的任务。但他强调，市委、市政府已经下定决心，一定要走出一条经济持续较快发展、能耗持续下降的集约化发展之路。

　　韩正要求从四个关键环节入手，确保实现既定目标：

　　——把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来。一方面优先发展现代服务业，不断提高产业附加值，另一方面综合运用经济、法律、行政等手段，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的劣势企业。

　　——把节能降耗与科技进步紧密结合起来。鼓励节能和新能源关键技术的研发和产业化，加快构建节能技术支撑体系，促进节能技术的广泛应用。

　　——把节能降耗与环境保护紧密结合起来。有效运用环保监督等手段，坚决淘汰达不到环保要求的项目，对新上项目实行环保一票否决，严格限制高能耗、高污染产业发展。韩正特别强调，上海一定要保护好崇明这块宝地，任何有污染的一般项目都不得进入崇明。

　　——把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来。在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。

　　韩正强调，要进一步强化节能法制建设的规范作用、规划的指导作用、价格和财税政策的调控作用和机关节能的带头作用。全市要实行能耗目标责任考核制度，将节能降耗责任和成效纳入各级政府、各个部门目标责任和领导干部年度考核体系中。通过政府、企业、社会乃至每一位市民的共同努力，把上海建设成为资源节约型、环境友好型城市。