教育部发展规划司召开在京直属高校安全工作座谈会

    本网讯：4月26日下午，教育部在京直属高校安全工作会议在北京科技大学召开。出席会议的有在京24所直属高校主管安全工作的负责同志。教育部发展规划司朱宝铜处长首先在会上讲话。他指出，目前中央、教育部都对高校的安全问题非常重视，并提出本次会议的目的就是：讨论高校安全工作的问题与对策，希望大家对教育部工作提出问题和建议。
    北京大学保卫处副处长窦书霞在会上谈到：近年来北大的保卫工作增加了技术含量，依靠技术手段，提升安全管理水平。2.25爆炸案后，学校增强了反恐意识，为此成立了应急办公室和十几人组成的应急分队。这个队伍已准备继续扩大。目前学校重视安全教育工作，加强应急预案建设。她希望教育部能够加强对高校安全工作的引导。应该抓紧安全工作研讨，制定相应规章制度，加强保卫工作和保卫部门的权威性。
    北京林业大学保卫处处长管凤仙指出：高校保卫工处，有大量的工作要完成。但上级管理不明确。管理体制不明晰，实际上是在夹缝中生存，有问题不知向谁反映。而且现行的人事体制，用人机制都影响保卫部门对人才的凝聚力。
    中国政法大学保卫处林发军处长发言时指出：学校保卫工作现在的问题：一是校园安全管理处于无法可依的状况。前几年出台的《学生伤害事故处理办法》对保卫工作有很大的帮助，但有不少内容已经不适应现阶段工作的具体实际。教育部应制定一个关于校园安全管理的规范性文件可供遵循。二是保卫部门执法权的问题。目前，高校保卫工作和稳定挂钩，使这项工作更加复杂和困难。但是保卫部门没有执法权，只能靠公安机关，很多事情无法管理到位。公安机关不重视的一些小问题对学校又是个大问题。一些问题公安机关没有解决，焦点又集中到学校保卫部门。高校保卫部门无执法权，诸如学校的交通问题，校外人员在校内的行为等问题都无法及时妥善的解决。
    北京中医药大学保卫处处长王建华提出：目前高校保卫工作的人员编制、装备、待遇在高校中是最低的，这种状况应该有所改变。教育部应该多关心指导高校的保卫工作并加大对保卫人员的培训。
    北京语言大学保卫处王建民副处长在讨论中提出：教育部应该建立一个上下沟通的体制，不但可以使高校保卫部门可以更深刻的体会教育部对保卫工作的指导精神，也可以让部领导更了解高校保卫工作的问题和困难以便及时解决。
    北师大保卫处处长梁毅超在座谈中提出：要建设和谐社会、和谐校园加强保卫工作：一是要加快校园安全立法工作。法律出台前可以先制定出安全预案。二是加强基础设施建设，并提高保卫人员的待遇。三是应该借奥运东风使北京高校安全工作上一个台阶，为全国高校树立一个样板。推动全国高校保卫工作向前发展。四是组织研究保卫工作与后勤工作的结合，使这两项工作可互相促进，共同发展。到会的其他同志也做了发言。
    朱宝铜处长最后对座谈发言提出的意见和建议进行了总结和概括。他指出教育部会努力去研究和解决大家提出的问题。由于机构编制的限制，目前在教育部再专门设个机构来管保卫工作从机构上解决问题有一定困难，但会去努力反映大家的呼声。朱处长同意大家提出的借奥运东风争取解决现阶段存在的经费问题的建议，奥运会是一个机遇，高校应该抓住这个机遇深化保卫工作。保卫人员的培训是一个重要的工作，应该调动教育部和各高校的资源共同把这项工作抓起来。关于高校保卫工作的立法问题，朱处长认为教育部一家立法很困难，可先协调有关部门研究出台相关规章，解决高校保卫部门法律地位不明晰，开展工作缺少法律支撑的问题。