发改委定调今年五大改革重点
国家发改委主任马凯在2006年全国经济体制改革工作会议上说, 五大攻坚改革之首:政府行政管理体制改革。
马凯提出,要围绕三个着力点开展:一是围绕消除不利于发挥市场配置资源的体制机制障碍深化改革,如行政管理体制、投资体制改革等;
二是围绕消除不利于体现科学发展观的体制障碍深化改革。如财税、价格体制改革;
三是围绕消除不利于构造和谐社会的体制障碍深化改革。包括就业收入分配、社会保障体制机制改革。
2006年改革的重点:
1、政府行政管理体制改革,即着力于建设责任政府、服务政府和法制政府。
2、要建立推动科学发展的经济调节机制。这包括财税、金融、投资、价格等方面的改革。
3、建设市场主体能动规范运作的制度关系和社会基础。这包括现代企业制度和现代产权制度的建设、信用制度的建设和市场机制建设三大方面。
4、建立促进社会事业发展和公共服务发展的体制基础。
5、建立合理的社会利益分配机制。
将从以下三个方面来推进利益分配机制的合理化。
首先是推进就业机制改革,保障社会成员公平就业的权力。今后要降低门槛,简化手续,促进自主创业和自谋职业,推行灵活的就业方式,打破行业、社会和岗位垄断,形成劳动者不同层次和劳动者平等就业的格局。
建立合理利益分配机制的第二个重点,是通过推进收入分配体制改革,来维护分配过程和机会的公平。
针对当前社会成员收入差距较大的情况,范恒山认为,“要在重视效率的同时,把公平放在更加突出的位置”。要切实解决利用公权、动用公共财力、依靠特许经营获得垄断利润提高少数人收入水平的问题。
此外,还通过推进社会保障体系的建设,来保证全社会成员的基本生存权利。