水利部：用水效率约束性指标确定

　　■未来五年万元GDP用水量年均下降6％以上

　　■将基本完成全国主要江河省际水量分配

　　 “十一五”期间，我国万元GDP用水量要年均下降6％以上，农业灌溉水有效利用系数要提高到0．5，工业万元增加值用水量要降低到115立方米以下，服务业用水效率要接近同期国际先进水平。3月22日是第十四届“世界水日”，也是第十九届“中国水周”第一天，本届“中国水周”的主题是“转变用水观念，创新发展模式”。

　　水利部副部长胡四一介绍说，我国以占世界6％的可更新水资源和9％的耕地，养活了占全球22％的人口，水利建设为经济社会发展提供了重要保障。目前我国七大江河防洪工程体系初步形成；全国年供水能力已增加到6000亿立方米，保障了5625万公顷农田灌溉、600多座城市和工业的基本供水；累计解决了农村2．82亿人的饮水困难；初步治理水土流失面积92万平方公里；城市污水处理率达到了45％。

　　胡四一认为，目前我国水资源形势依然不容乐观。水多、水少、水脏、水混四大水问题依然突出，由于人口的增长，预计到2030年我国人均水资源量将从现在的2200立方米左右降至1700—1800立方米，干旱缺水问题将更加突出。总体上看，我国水资源问题主要有两方面原因，一是我国水资源时、空分布的不均匀性，二是人为因素，我国水资源利用效率低，浪费严重，水利事业还受到体制、机制等方面的制约，有些还是结构性问题。

　　“十一五”期间，将进一步转变用水观念，创新发展模式，大幅度提高用水效率和效益，加快建设资源节约型、环境友好型社会。具体措施是：基本建立完善的防洪管理制度，确保大江大河、重要城市和重点地区的防洪安全；强化总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，基本完成主要江河省际水量分配，逐级明晰初始水权；全面推进节水型社会建设；水功能区水质达标率由56％提高到60％，城市主要供水水源地水质达标率提高到95％以上，水生态系统恶化的趋势得到基本遏制；解决1亿农村人口的饮水安全问题。