中央民族大学强化学校用电节能管理
中央民族大学后勤产业集团      石亚洲

       改革开放以来：我国教育事业取得了举世瞩目的成就，特别是近几年来，随着高校的扩招，使高等教育实现了跨越式的发展。学校从1999年起连续扩招，在校本科人数由3500人增到8200人，在校生人数达万余人。在这一发展过程中，后勤用电量同比增长最快。2002年的用电量比1996年翻了一倍，比1999年增长2／3。
       随着后勤社会化改革的不断深入，拨款改收费的实行，加强对用电的节能管理和成本管理势在必行。在具体的管理中，采用哪种管理模式，这是能否实现成本管理的关键。我们的具体做法是：
       一、改革用电管理模式
       学校用电管理模式一直是沿用“大包大揽，统收统支”的方式，也就是学校所有用电费用均由学校支付，校内各单位、个人用电随意性大，部门或个人无用电经济责任，使一些部门或个人不断使用违章电器，长明灯也大量存在，造成学校电量大幅度浪费。因此，改革这种用电管理模式是必要的。
       基于对学校用电状况、财政支付能力、师生心理承受度等因素的综合分析，学校采用了“分清职责，适度控制，指标分解，超额自付”的模式，也就是将全校的用电按不同的功能进行区分，然后根据功能确定不同的免费用电量指标，超出指标的，由相关责任单位和个人支付。如办公室、学生公寓均分配不同的免费指标。免费指标部分由学校支付。这样，使全校用电量在一个总控制范围，从而为后勤成本管理提供了基础条件。
       二、改革电量电费管理模式：
       用电模式改变后，电量电费的计算以及采用何种管理模式是一个相关的配套过程。我们在设计电量电费管理模式时，考虑了三个特点：①准确性，也就是每个功能点、每块耗数的计量应是十分准确的，否则，用户会提出异议。②高效性，由于抄表、核对工作十分艰巨，因此，能否减轻工作量，快捷方便十分关键。③安全性，从根本上解决因使用大功率电器所带来的用电安全隐患。从上述特点出发，我们设计了三种电费管理模式：
       方案一：传统的电表计量管理模式。采用这种模式，大量的抄表、核对工作十分艰巨，且收费方式单一，不能对欠费用户进行有效管理，要对学生公寓实现安全用电管理功能，只能采取旧式的加装限电器的方法，此种方法显得过于机械，不便于灵活管理。对于单个电表的工作状况，只有逐个排查后，才能确认，无法宏观掌握全校用电使用情况，不便于整体维护，实现成本管理，不符合现代管理的需要。
       方案二：IC卡表计量管理模式。这种方式虽然免却了大量抄表工作的繁琐，但仅能就售电总量进行统计查询，此外，开放的读写窗口，易受外界攻击，电表被攻击造成控制系统失效后，很难取证认定，极易发生用电纠纷，同时容易被用户“黑电”，无法避免偷电的隐患。
       方案三：采用高科技的电表计量管理模式。为了满足三个特别要求，又合乎高校后勤实际现状的管理模式。于是，我们组织专人进行研究开发，同时，与建设部、中科院的智能化专家学者进行沟通、请教，并与相关的公司、科研机构合作，终于在2001年10月开发出一套学校电表计量管理系统，并在2002年5月以前，在全校范围内安装完毕。这一管理模式的优点是：①管理控制方便。该系统全程采用计算机管理，全校的用电情况只需在一台计算机上就能一目了然，对于偷漏电、超负荷用电量等非正常用电可以自动报警，自动关断。为方便对学生公寓管理，我们在每栋学生宿舍楼还设立分终端，宿舍值班员可以随时掌握每个房间的情况及现场处理特殊问题。系统还可以根据需要对每个功能点的用电量，功率实现自动调节，从而满足了不同服务对象的需求。②统计方便、快捷。该系统可以根据管理要求，对每月、每天，甚至每天的具体时段的用电情况进行统计，同时，还可以自动生成各种统计报表，这样，不但大大减少了日常人为工作的繁琐弊端，而且还使准确性大幅度提高，用户基本没有异议，从而也使收费工作十分顺利。③投资改造力度小。
       该系统工程在每块电表之间的联结和全校整体电量数据的传输方面，就是利用原有电线，通过扩容技术，以载波方式使数据由每块电表传至计算机终端，不存在大量的线路改造，而且，现场维护工作也较为简化。
       学校通过上述方案的比较，找到了适合学校后勤发展特点的电量管理模式。从目前的系统运行来看，效果是令人满意的。我们也以此为起点，专门注册了北京科通达科技公司来规范运作，进一步加大其科技含量。目前，该公司已被列为北京市高新技术企业。
       三、效益分析
       面对新的用电模式和电量电费管理模式，不同的群体意见不一致，甚至后勤员工也有一部分不理解，担心高科技抢了饭碗，实际上，这只是运行机制的转变，是工作性质的转变。在学校领导的支持下，后勤产业集团作了大量工作，保证了新方案的实施。现在看来，效果是非常理想的。节能办的员工、电工、公寓值班员大都能运用自如地操作这套系统，工作量也轻松不少。
       这里我们通过对2002年5月份学生公寓所装的888只／户电表数的经济效益分析进行比较：据统计，888只／户电表在系统使用前月总用电量为56912千瓦小时，系统使用后月总用电量为37170千瓦小时，共节约19742千瓦小时，减幅达35％，合人民币8686.48元(电价为0.44元／千瓦小时)，系统使用后月回收总电费10123.2元，每月创造经济效益为节约+回收电费=8686.48+10123.2=18809.68元，年创造经济效益达22万余元，从全校整体运行看，回收经济效益基本上达到了当年投资改造成本。同时，由于该系统对超功率用电等非正常用电可以自动关断，有效地控制火灾隐患，受到北京市领导的好评，目前己准备列入“科技创安”推荐项目。
       总体说来，通过采用高科技的电表计量管理模式，全校用电状况可以在一台计算机上反映出来，而且随时备查，对非正常用电计算机将自动报警。这样既有效地节省了人力、物力，避免了人为因素；也有效地加强了学校电量、电费及用电安全管理。