教育部长周济参加国新办记者招待会介绍中国教育“十五”发展和“十一五”工作等方面情况(一)

       2006年2月28日(星期二)上午10时，国新办举行新闻发布会，请教育部部长周济介绍中国教育“十五”发展和“十一五”工作等方面情况，并答记者问。

　　[主持人鲁广锦]:

　　女士们、先生们，上午好！很高兴今天请来了教育部部长周济先生，向大家介绍我国[被屏蔽广告]
   “十五”期间的教育情况和“十一五”期间的规划和思路。与周济部长一起出席发布会的有教育部发展规划司司长韩进先生，还有教育部新闻发言人办公厅副主任王旭明先生。先请周济部长介绍一下情况。

　　[周济]:

　　女士们、先生们，上午好！新春伊始，很高兴和新闻界的朋友们见面。首先，我就教育事业“十五”期间发展情况和“十一五”时期主要发展目标向大家作一些简要介绍。

　　一、“十五”期间我国教育事业发展的基本情况

　　“十五”期间，教育系统在党中央、国务院的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展，努力办好让人民满意的教育，推动教育事业改革和发展取得了新的巨大成绩。

　　“两基”成果得到切实巩固和提高，农村教育发生了深刻变化。“十五”期间，我们把巩固、提高“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的成果，作为推动我国教育改革和发展的基础性工作，通过采取一系列政策措施，加大了巩固、提高的力度，使“两基”迈上了新台阶。到2005年，全国普及九年义务教育的人口地区覆盖率超过95%,比2000年提高了近10个百分点；小学学龄儿童入学率达99.15%，比2000年提高了0.05个百分点；初中阶段毛入学率超过95%，比2000年提高了6个百分点以上。“十五”期间全国共扫除文盲971.73万人，青壮年文盲率控制在4%左右。2004年，我国15岁以上人口平均受教育年限已达到8.3年，劳动力平均受教育水平由小学毕业提高到初中毕业。

　　“十五”期间，农村教育被摆到重中之重的战略地位，国务院作出了进一步加强农村教育工作的决定，召开了建国以来第一次全国农村教育工作会议，出台了新增教育经费主要用于农村的重大决策，集中了更多的精力和财力，实施了一系列重大工程项目和政策，农村教育得到空前重视和切实加强。2005年底，国务院又决定改革农村义务教育经费保障机制，把发展农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保障范围。这一惠及亿万农民群众的重大战略举措，将使我国农村义务教育的面貌发生根本性变化。

　　中等职业教育发展步伐加快，高中阶段教育规模显著扩大。“十五”期间，国务院先后两次召开全国职业教育工作会议，明确了职业教育的战略地位和改革发展之路，出台了一系列加快职业教育发展的政策措施，使职业教育在调整中进一步发展。2005年，中等职业教育共有在校生1559.19万人，中等职业学校招生规模达到664万，实现了年初提出的比2004年增加招生100万的目标。2005年，全国高中阶段教育在校生达到3990.09万人，比2000年增加1471.97万人，年平均增长9.64%；高中阶段毛入学率达到52.7%，比2000年提高9.9个百分点。其中，普通高中在校生2409.09万人，比2000年增加1207.83万人，年平均增长14.93%。同时高中阶段教育的质量稳步提高。

　　高等教育实现了又快又好的发展。“十五”期间是建国以来高等教育发展速度最快的时期。2005年，各种形式的高等教育在校生总规模已超过2300万人，比2000年增加1071万人；高等教育毛入学率达到21%，比2000年提高了8.5个百分点，跨入国际公认的大众化阶段。同时，高等教育的各项改革不断深化，办学水平和教学质量不断提高，对国家经济建设和社会发展的服务能力不断增强。

　　素质教育全面推进，德育工作得到加强。我们坚持党和国家的教育方针，在推进素质教育上进行了系统调研和许多积极的探索、尝试，素质教育正处在国家推进、重点突破、全面展开的进程之中，并取得了积极成效。还采取了一系列政策措施，切实推进了中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育。

　　加大了解决人民群众关心的教育问题的力度。一是切实做好贫困家庭学生资助工作，全力推进国家助学贷款按新政策、新机制运行；二是切实做好高校毕业生就业工作，确保毕业生就业率水平的基本稳定和实现就业人数的逐年增加；三是坚决治理教育乱收费，纠正教育行业中的各种不正之风；四是实施了“阳光工程”，建立和完善更加公开透明的招生工作体系；五是加强了学校的安全工作。

　　二、“十一五”时期教育发展的主要目标和重点工作

　　全国教育事业“十一五”规划目前正在制订之中，我们的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展统领教育工作全局，以素质教育为主题，以“普及、发展、提高”为主要任务，以体制和机制改革为动力，努力办好让人民满意的教育，开创教育改革和发展的新局面。

　　“十一五”时期教育发展的主要目标是：全面普及九年义务教育，“普九”人口覆盖率接近100%。学前教育和特殊教育得到进一步发展。高中阶段教育毛入学率争取达到80%左右。中等职业教育办学规模与普通高中大体相当。高等教育毛入学率达到25%左右。各类职业技术培训和多样化的继续教育、成人教育得到较大发展。构建学习型社会取得阶段性进展。

　　为此，要着力做好以下工作：一是全面贯彻党和国家的教育方针，切实推进素质教育；二是普及和巩固九年义务教育；三是大力发展职业教育；四是切实提高高等教育质量；五是深化教育各项改革，扩大教育对外开放；六是提高教育管理水平，推进依法治教；七是大力加强教师队伍建设；八是认真解决人民群众关心的教育问题，促进教育公平、公正。

　　目前，我们正在研究制订《2020年中国教育发展纲要》。它将是21世纪我国第一个中长期教育发展战略规划，是贯彻落实科教兴国和人才强国战略、进一步推进教育改革和发展的纲领性文件。

　　现在，我和我的同事乐意回答各位的问题。

本网站信息员采编