袁贵仁：以科学发展观为指导  不断深化高校后勤社会化改革
 
    本网讯： “解决当前高校后勤中存在的问题的根本出路，在于深化社会化改革。” 12月4日，教育部副部长袁贵仁在北京举行的中国高等教育学会后勤管理分会成立二十周年庆祝大会上如是说。
   
    一个目标
    袁贵仁指出，高校后勤社会化改革的目标，是要建立“市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管”的新型高校后勤保障体系。
   
    三个肯定
    袁贵仁从三个方面肯定了前一段高校后勤社会化改革所取得的成绩：高校后勤已开始由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；高校后勤保障能力显著增强；高校后勤服务质量逐步提高。

    四个贡献
    袁贵仁认为，高校后勤社会化，在政府投入不多、没有增加学校负担的情况下，支撑了高等教育事业的快速持续健康发展，作出了四个贡献：为中国高等教育大众化作出了贡献；为高等学校的稳定作出了贡献；为高等学校办学模式的转变作出了贡献；也为高校提高办学质量和效益作出了贡献。

    五条经验
    在谈到高校后勤社会化改革之所以能够平稳有序地推进，取得突出成绩的时候，袁贵仁认为，主要有五条经验值得借鉴：一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，努力使后勤工作体现时代性，把握规律性，富有创造性；二是坚持政府主导、高校主动、社会参与、统筹规划、政策支持、分类指导、全面推进、分步实施的方针，冷静分析，沉着对待，稳妥推进；三是坚持健全市场推动和企业方式运作机制的改革方向。剥离后勤服务实体，逐步开放校内后勤服务市场，建立市场监督机制，完善配套政策；四是坚持学生公寓和食堂的建设、改革与管理的工作重点，体现以人为本，为学生做实事、办好事、解难事；五是坚持因地因校制宜的方法，选择适宜的改革路径和实施办法，不搞一刀切。

    四项任务
    对于今后的改革，袁贵仁提出，要围绕建立“新型高校后勤保障体系”完成四项任务：一要逐步开放校内后勤服务市场，通过市场机制作用实现后勤资源的优化配置；二要逐步剥离高校办后勤的职能；三要建立并不断完善行政执法、行业自律、学校规范、舆论监督、师生参与相结合的高校后勤服务市场监管体系；四要做好政府的主导工作，加快教育行政部门高校后勤管理职能的转变，推进高校后勤行业管理，完善必要的改革配套政策。

    七个关系
    在今后的改革中，袁贵仁指出，深化后勤社会化改革，要把体制机制建设贯彻始终，在管理体制和运行机制改革上下功夫；要以科学发展观为指导，始终要处理好七个关系：正确处理改革发展和稳定的关系，正确处理长远目标与实现途径的关系，正确处理共同任务与因地制宜的关系，正确处理管理体制改革与运行机制改革的关系，正确处理维护学生利益和后勤职工利益的关系，正确处理推进改革与加强管理的关系，正确处理重点工作和其他工作的关系。
                        （讲话全文和其他同志的讲话将在《中国高校后勤通讯》和《中国院校后勤信息》上刊登，敬请关注）