少儿托管市场监管缺位 专家呼吁管理标准
今年9月,苏州曾发生一起歹徒冲进托管点,砍伤28名儿童的恶性事件。记者在近日的采访中发现,广州的托管中心(包括“家庭食堂”)多不胜数,多数设在学校附近,为双职工家庭提供便利。但由于缺乏必要的法规和有关部门的监管,这些托管中心普遍存在配套设施不齐全、管理不到位、师资力量薄弱等问题,其潜在的治安、卫生和消防隐患更是让人触目惊心。
小朋友喜欢上托管中心
昨日下午3时多,悦耳的下课铃响起后,龙口西小学一年级的黄嘉杰没有像其他小朋友一样,跟前来接送的父母回家。他和一大帮各年级的哥哥姐姐一起,跟着一个举着牌子的阿姨离开了学校。他们来到学校附近的一个楼盘,坐电梯直到5楼的托管中心,开始了他们一天的课后生活。
“我喜欢来这里,家里没人陪我玩。”龙口西小学二年级女生谢佳欣在电视室里一边画画一边说,而黄嘉杰则在旁边自娱自乐。记者看到,宽敞明亮的托管中心里,摆满了玩具和图书,电视机里也正在播放少儿节目。
在自修室里,其他高年级的学生正在老师的辅导下做作业。据托管中心老师周洪燕透露,中心是以“早期教育”注册营业执照的,在中心工作的老师都有小学教师资格证,每人负责对不同年级和科目的学生进行课后辅导。中心还配备了一位幼儿营养师,负责孩子们的膳食。由于设施齐备,服务周到,现在中心托管的小孩已有100多名。
晚上6时,记者碰到了前来接孙子的蔡婆婆。蔡婆婆告诉记者,小孩的父母都很忙,小孩送到中心来,不仅有老师辅导做作业,还有小朋友一起玩。“一个月600元,挺值的”。
业内人士自曝无营业执照
记者随后在体育东路小学、陶育路小学、东川路小学、培正小学、东风东小学、育鹰小学等学校附近,也找到了各种托管中心。这些托管中心一般提供中午和课后托管,但中心的配套设施却千差万别。
记者在暨南花园某托管中心看到,中心原是一所艺术培训学校,但原有的课桌、舞蹈室地板甚至走廊的壁柜都成了孩子的睡床。孩子的鞋和书包就地堆放在一边,由于通风不好,房间里弥漫着鞋臭味。
在署前路小学,一到放学时分,几位阿姨就打着红色雨伞作为“暗号”,等孩子到齐了就带到附近一所居民楼内。门外没有任何招牌和标志,工作人员也躲躲闪闪地拒绝了记者的采访。
在东风东小学、育鹰小学附近,不少“家庭饭堂”中午时分常常人满为患。记者在一家“家庭饭堂”看到,三四十个小孩挤在三房一厅约70多平方米的单元里用餐后午休。记者问老板娘是否有营业执照及卫生许可证时,老板娘表示并无相关证件。另一家新××英语托管中心的戚老师也对记者说,中心是私人办的,没有营业执照和卫生许可证。
无人监管托管市场混乱
据广州市教育局体卫艺处负责人表示,这些托管中心不在教育部门注册,不接受教育局的监督。目前也没有一套针对托管中心建筑规范、食品卫生标准等的规定。而民政部门、工商部门也表示,托管中心不在他们的监管范围。
记者同时了解到,托管中心的收费同样不受物价部门的监督,各个中心各自定价。以中午托管为例,东风东路某“家庭饭堂”收费400元一个月,共有近10个菜供孩子们选择;暨南花园某托管中心只收220元一个月,但孩子中午吃的是炒饭、面条和青菜,只在“番茄鸡蛋瘦肉汤”里看到了一点肉糜。
“全日托”的价格差别更大。暨南花园某托管中心每月580元,龙口西某托管中心则需要1010元,相差近两倍。对此,市物价局价格处梁元斌处长表示,由于托管中心不属于民办教育性质,不适用于《民办教育收费管理办法》,无需向物价部门申报、备案,其价格由市场决定。
据新快报