国家发改委等联合发出棉花流通整顿通知 

 
　　为了贯彻落实国务院关于整顿棉花市场秩序的指示精神，国家发展改革委、农业部、工商总局、质检总局、供销总社近日联合发出《通知》，要求各级发展改革、农业、工商管理、质量监督部门和供销社等部门通力合作，今年四季度在全国开展棉花流通秩序整顿工作，规范经营行为，打击非法经营，维护正常的流通秩序，促进棉花产业的健康发展。
　 《通知》指出，这次清理整顿的主要内容是，（1）对所有收购加工企业的资质条件进行全面检查。对丧失资质条件的要限期整改，整改验收不合格的，责令停业整顿，停业整顿后仍达不到要求的，收回棉花收购加工资格证书。（2）整顿棉花收购加工企业的经营行为。对不履行质量义务、丧失质量保证能力的棉花收购加工企业，要撤销其收购加工资格证书。（3）严厉打击非法经营行为。对无营业执照的棉花收购加工企业，要坚决取缔。对未通过资格认定的棉花收购加工企业，工商部门不予颁发营业执照。严厉打击掺杂使假、以次充好、混等混级、质量与标识不符等违法行为。（4）规范棉花市场。所有棉花市场必须建立公开、规范的交易规则，交易的棉花必须附有质量凭证和包装标识，市场法人不得参与市场交易，市场法人和市场交易者要照章纳税、诚信经营。（5）清理棉花流通规章。各地要全面清理地方政府及有关部门涉及棉花流通的规章制度。凡有限制或歧视外埠企业、排斥外地产品和服务、限制棉花自由流通的，要限期修改或废止。
　 《通知》指出，近几年，各地认真贯彻国务院棉花流通体制改革精神，放开棉花收购和加工市场，鼓励市场主体的竞争，促进了棉花生产发展和棉花质量的提高。但棉花加工企业增加过多，加工能力严重过剩；有的企业违反规定，收购加工超水分和混等混级棉花，不排除异性纤维，造成棉花质量下降；有的企业未取得资格认定，非法收购加工棉花，严重干扰了棉花流通的正常秩序。整顿棉花市场流通秩序，是整顿市场经济秩序的重要组成部分，也是促进棉花流通体制改革进一步深化的重要措施。
　 《通知》还要求妥善处理整顿中的矛盾和问题。整顿棉花流通秩序，必须从实际情况出发，严格把握政策，既要打击各种违法违规的行为，又要有利于市场的竞争，促进市场体系的发育和完善，做好棉花收购工作。

 据国家发展改革委