高校开源节流提高效率 校长要具备经营管理思维
“作为大学校长,应该有一种投入和产出的概念。”在日前举行的第二届中外大学校长论坛上,中山大学校长黄达人关于中国大学管理成本与效率的演讲引起与会校长们的热烈回应。
黄达人说:“大学需要经营。所谓‘经营’,指的不是以盈利为目的的一般意义上的‘经营’,而是指大学必须要精心地运作和管理。”“要维持大学的良性运转,更好地‘经营’,需要有强烈的成本意识。”
据悉,目前中国大学的经费来源主要还是政府拨款,除此之外,还有从各类学费、科研经费、校办产业等渠道筹集的经费。从目前的实践来看,政府的投入有限,校办产业为学校提供的经费也非常有限,高校财政的总体状况较紧张。
“一方面,大学的经费非常紧张,另一方面,大学的支出也在大幅增加,其中最主要的支出是人力资源成本的增加,教职员工的薪酬是大学成本支出的首要项目。”黄达人说,中山大学去年全校人均开支已超过5万元,每位教授的平均开支也超过8万元,学校每年还必须承担超过8000万元的离退休人员的薪酬。中山大学实行的教师职务聘任制就是以降低人力资源成本为出发点。
经费紧张是很多大学都面临的问题,如何减少开支,降低成本,提高效率成为关键。华中师范大学校长马敏说:“降低学校成本既要开源也要节流。就我们学校来讲,在开源方面,一是招收留学生,既可以增加收入又可以营造多元的文化氛围;二是加强教育信息化,制作教育软件来增加收入;三是开展职前职后教育培训。”他强调,在开源的同时,也要注意节流,要勤俭节约。高校要发挥自己的主动性,寻找市场,想方设法经营好学校。
高校要开源节流,同时应该建立起行之有效的校内资源分配系统,尽量实现资源共享。黄达人介绍,基于降低成本、提高效率的考虑,中山大学选择了校院两级的管理模式。学院建制多数以一级学科为基础,系的建制以二级学科为基础。以学院为单位,按一级学科招生,并在一级学科中设置若干专业模块,供学生在二、三年级时选择。学生在一级学科内进行基础学习,在此基础上再选择专业模块。黄达人说:“这种本科生培养模式能在学院范围内充分利用各种资源,实现资源共享。既可节省成本,又可提高学生培养质量。”
中山大学校院两级管理模式引起了与会者的关注。东北大学校长赫冀成说:“学院划分大一些还是小一些要根据学校具体情况而定。这其中有两个要考虑的因素:一是当准备合并几个系成立学院时,可能存在教师不愿意合的矛盾。二是对于一个很大的学院,要考虑好能否找出一个合适的院长来驾驭。”不过,赫冀成认为,学院是建立在一级学科还是二级学科基础上,不一定作硬性规定。
马敏认为:“要使原有的设施得到合理的分配,就不能把学校规模搞得特别大,规模要适应设施。要实现这一点,就应该给学校招生和利用资源方面的自主权。”
黄达人的演讲给高校领导们提了个醒,使很多校长意识到管理和经营的思维对大学发展来说至关重要。
据《中国教育报》