加大改革力度 保持教育适度超前发展
――访山东省教育厅厅长齐涛
“《2003―2007年教育振兴行动计划》是一个令人振奋的计划,我们在初步学习后认为,这一行动计划既鼓舞人心,又切合实际,是我国今后5年教育发展的纲领性文件,集中体现了本届政府实施科教兴国和人才强国战略的决心。”山东省教育厅厅长齐涛在得知记者采访意图时,非常高兴地谈到他的感受,并就山东今后一个时期落实《行动计划》的思路和举措畅谈了想法。
齐涛说:“由于教育行业所具有的特点和自身发展要求,我们总的想法是,在遵循教育规律前提下,加大改革力度,保持教育的适度超前发展。概括为‘一二三’,那就是,建立起一个体系,实现两个发展,推进三项改革。”
“一个体系是建立农村教育保障体系。主要包括:继续完善以县为主的管理体系,核心是完善人事管理体制和财务管理体制;加快实施农村中小学危房改造工程;建立中小学的公用经费保障机制;控制辍学;确保农村中小学教师工资的发放;救助农村贫困学生。建立这样一个体系,对于农村教育的稳步、均衡发展是至关重要的。山东是个大省,农村教育比重很大,今后5年,我们将把农村教育摆在重中之重的地位,大力推进农村教育的发展与改革,促进农村经济社会发展和城乡协调发展。”
“实现两个发展,就是实现外延和内涵的协调发展。在今后几年里,我们提出要继续积极发展高等教育,继续积极发展高中段教育。山东省高考录取率连续3年分别超过50%、60%和70%,高等教育在校生人数已达到76万,取得了历史性的进展,但这样的进展是建立在山东高中阶段教育基数很大和并不发达的基础上的。到2003年,山东高等教育的毛入学率仅为15%,低于全国18%的平均水平,远远不能适应全省经济社会发展的需求,与发达省市相比差距也很大。因此,我们仍然要积极发展高等教育和高中段教育,贯彻落实好省委、省政府提出的人才强省战略,加快山东人才高地的构建。”
齐涛说:“外延发展的一个必要条件就是相应的内涵发展,我们号召全省教育系统的干部、教职工深入研究教育理论,多读一些书,做一些关于教育内涵发展的思考。倡导学校以校为单位形成自己的办学风格,各地根据本地的实际情况办出有特色的教育,而没有必要形成一个模式。在高等教育领域,启动‘高校品牌专业、特色专业建设工程’,用5年时间建设500个品牌专业、特色专业。加快实施山东省委、省政府提出的‘泰山学者’建设工程,用5年左右时间,在全省高等学校中设立100个‘泰山学者’特聘教授岗位,面向海内外招聘100名特聘教授,带动100个优势学科。”
在谈到继续推进3项改革时,齐涛说:“改革是发展的动力。今后几年,山东将继续推进办学体制改革、学校人事制度改革和各类教育教学改革。”
“继续推进办学体制改革,积极鼓励、支持民办教育的发展,加快办学主体多元化。继续推进学校人事制度改革。2004年,要在全省本科院校积极推进人事制度改革。中小学人事制度改革也要迈出新的步伐。各类教育教学改革重点有3项,一是基础教育领域的高中新课改。2004年,山东省整体推进高中新课改,这项改革直接关系着全省基础教育的发展走向,是一项影响深远的重大变革。这项工作压力大、任务重,作为4个试点省份之一,我们将全力以赴做好,为全国推进高中课改积累经验。二是职业学校的教学改革,主要是推进‘双元制’办学模式,本质是倡导一种精神、一种办学方向。职业教育就是要坚定面向生产第一线培养合格劳动者的办学理念。三是高等学校的教学改革,核心是课程体系和学分制改革。”
齐涛最后说,山东的教育同全国一样进入了最好的发展时期之一,新一轮《行动计划》又为我们指明了发展的方向,只要我们沿着这个方向扎扎实实推进,一定会办出让人民满意的教育,一定能再上一个新台阶。
据《中国教育报》