天津市教委在天津蓟县召开天津市教委后勤系统工作会议

 

 

2003年11月6日，天津市教委在天津蓟县召开天津市教委后勤系统工作会议，参加会议的有天津市21所大学和23所高职的后勤处长及后勤集团总经理。天津市教委后勤处处长刘坚总结了前一时期后勤工作的成绩和存在的问题，并提出了今后要坚定不移地把后勤改革继续进行下去。副处长于宏生做了《教育部体卫司“全国学校食堂卫生和学生营养餐工作现场会”情况汇报》，会议同时下发了王?Z主任在食堂卫生安全紧急会议上的讲话。

 教育部体卫艺司“全国学校食盐卫生和学生营养餐工作现场会”情况汇报

第一部分：会议基本情况

    教育部体卫艺司于1 O月1 5日至1 7日在北京市召开了“全国学校食堂卫生和学生营养餐工作现场会”，原教育部副部长周远清、体卫艺司副司长廖文科、北京市副市长范伯元、卫生部法制与疾控司副司长汪建荣参加开幕式并讲话，开幕式由体卫艺司司长杨贵仁主持。

    会上，体卫艺司副司长廖文科做了工作报告．北京市教委、重庆市教委、长春市教委营养餐办公室、河南省南阳市教委、都丽梦学生营养餐生产企业(中国农业大学学校三厂)做了典型发言。还请专家介绍了国外学校雷养餐情况和HACCP(危害分析关键控制点)工作方法。

    16日参观了“都丽梦”学生营养餐生产企业师达中学(首都师范大学附中初中部一民办公助校)和人大附中。

    17日进行了分组讨论，讨论的内容是：对《掌校重大中毒事故行政责任追究办法))(征求意见稿)的意见：领导讲话和典型经验的体会：各省市食堂卫生和学校营养餐情况。最后体卫艺司副司长廖文科做了大会总结。

    这提会议食品卫生是一个重要内容．教育部要求尽快将《学校重大中毒事故行政责任追究办法》(征求意见稿)的意见进行反馈．另外部里起草的《掌校食品卫生工作责任状》已经报国务院．待批准后与各省市一把手签定。

    教育部推荐的典型经验中．重庆市教委《狠抓“学校卫生工作条例”的落实  全力构建学校食品安全保障体系》和海南省教委《学校食品卫生与营养总结》以及浙江省教委《掌校食品卫生安全工作汇报》对学校食堂建设和管理有许多好做法，值得我们学习。

第二部分：领导讲话主要精神

    卫生部法制与疾控司副司长王建荣通报情况：

    一、形势严峻：

    今年1―8月重大中毒事故307起，4万人，死亡25 1人。其中学校139起，7154人，死亡1人(其中微生物67起，3561人：化学性29起l378人，死亡1人；有毒动植物15起，1O14人。不明原因l 8起，1461人)

    通过检查：反映出报告体系、应急救助体系进一步完善(人数多。死亡少)

    7月份卫生部专门组织全国性大检查，检查了23个省市、自治区、新疆生产建设兵团。检查结果如下：

    共检查了11．9384万所学校

    重点检查食堂77403个

    其中：无证        13976个  占1 8.1％

          限期整改    25904个  占32.4％

          吊销执照      231个

          罚款        209.6万元

    二、存在主要问题：

    1、硬件建设不够．一般学校比较重视教学设施的建设而忽视食堂建设。

    2、卫生管理制度不落实，不健全。如：采购人员没有按规定索证：操作人员没有健康证。

    3、就餐人数与食堂就餐能力不相符合。

    4、食堂布局不合理。

    5、农村中小掌食堂问题较多。检查了36811个食堂，其中竟然有9410个没有卫生许可证。

    三、下一步工作：

1、  及时总结经验，加强检查．促进学校食品卫生工作。

2、推行食品、药品安全工程，量化食堂分级管理制度。

3、推行学校食堂卫生管理员制度(专兼职管理人员)。

4、加大对学校食堂监督检查的力度。准备与教育部联合行动。

第三部分：目前教育部要做的工作

    对《掌校重大中毒事故行政责任追究办法》(征求意。稿)反馈的意见进行整理和修改。    二、教育部起草的《掌校食品卫生工作责任状》已经报国务院，待批准后与各省市一把手签定。

第四部分：有关讲座

    一、HACCP――危害分析关键控制点方法

    目前，大部分饮食企业采取严格管理、地毯式检查的方法。这种方法有一定的局限性．不是最好的手段。

     运用HACCP――危害分析关键控制点方法来源于美国航天员

食品卫生检测方法．是把食品安全控制在生产过程的每一步，它是目前世界公认最有效、最科学的方法。1990年我国运用于亚运会，2001年在大运会再次尝试效果很好。

    二、国外推行学生营养餐的情况(略)

第五部分：典型经验

重庆市教委《狠抓(学校卫生工作条例)的落实全力构建学校食品卫生安全保障体系》

海南省教委《掌校食品卫生与营养总结》

浙江省教委《学校食品卫生安全工作汇报》 

 

附：

王?Z主任在食堂卫生安全紧急会议上的讲话

    今天召开在教委系统一个级别很高的会议，说明会议的重要。开学前，市教委和卫生局对全市学校共同组织了一次拉网式的检查，结果不容乐观．形势比较严峻。原因是多方面的。有思想认识方面的也有其他方面的。如：从业人员素质不高、管理体系不完善、进货渠道多元化和利益驱动等。

    针对学校食品卫生安全提出以下几点要求：

    1、真正从思想上高度重视食品安全工作，确保师生饮食安全。食堂必须姓“教”，必须以服务师生为宗旨，学校对社会化的食堂更要负起管理的贾任，要有控制力。食堂出现问题学校的领导者、直接责任者都有贯仃；对外承包的食堂出现问题，学校也有不可推卸的管理责任。

    2、学生食堂一定要以“保本微利”或“保本无利”为原则服务师生，决不能以盈利为目标。学校对食堂就耍有一定的投入，这一点学校的领导者应该有一个清醒的认识。

    3、学生食堂的硬件建设教育部、卫生部14号令和市卫生局、市教委《实施细则》都有明确的规定。各位校长、局长回去好好查一下，一定要按要求和规范建设。在建设和改造食堂之前就要认真征求卫生防疫部门的意见，按照规范要求去做。

    4、软件就是管理：(1)要有健全的管理制度、落实措施和责任制。(2)各食堂必须具备卫生许可证、从业人员的健康证。没有许可证的绝对不可营业。规范进货渠道、加工过程和留样制度等。(3)根据学生食堂的特点探索菜品搭配。如：秋季是腹泻多发季节，要控制食用部分蔬菜；针对不同地区学生生活习性的差异安排不同菜谱。

    5、  建立有效监控管理机制。(1)加强领导，理顺体制，各部门协调配合，共同做好学校食品卫生安全工作。(2)对学校食堂再进行一次普查，对不规范的食堂限期整改，仍不合格的坚决停掉，态度要坚决。（3）严格执行重大事故上报制度。（4）定期进行培训。（5）建立日常定期检查制度。（6）建立长期有效控制和管理机制。